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| 三星鎮 |
三星鎮位于汝城縣縣境南部，106國道橫貫境域，距縣城10公里。海拔高度：613米，東與大坪鎮交界，南鄰井坡鄉，西連延壽鄉瑤族鄉，東北靠附城鄉，北與外沙鄉接壤。鎮政府駐泉水圩，2007年轄21個村。1個居委會，206個村民小組，總面積93.07平方公里，總人口28612人，其中農業人口27360人。 行政區劃 轄：杉樹園、梓槽、梓水、正水、旱塘、殿華、秀溪、嶺頭、勝利、南水、前山、見頭沖、白泉、石塘、西黃、范龍、仙居、星村、付水、三星、城郭21個村委會。 歷史沿革 鎮因在駐地興建了上規模的綜合性邊貿市場，形成“三鄉（附城鄉、大坪鎮、井坡鄉）鬧三星”的格局而得名。1950年屬第二區，1956年稱泉水鄉，1958年與井坡、大坪合并成立東風人民公社，1961年劃分為泉水人民公社，1984年復名泉水鄉，1993年撤鄉建鎮改今名，全鎮總面積93.1平方公里，耕地1409.9公頃，7372戶，27360人。 基礎設施 2004年財政總收入532萬元，系全縣六大鄉鎮之一。為進一步鞏固農村稅費改革成果，按照縣財政管理方式改革要求，我鎮于2007年4月始開展村賬鎮管有關工作，于5月正式在全鎮范圍內實施村賬鎮管，取得了明顯成效。目前，村級帳務管理規范，村級工作有條不紊，群眾滿意程度大大提高。 一改革前村級財務狀況 村帳鎮管實施以前，農村財務管理普遍存在“亂、散、拖”的通病。所謂亂，就是說財務管理混亂，具體有三方面：一是收入亂，白條子泛濫，收入滿天飛，遲遲難交帳。二是支出亂。開支把關不嚴，審批形同虛設，簽單形象嚴重。三是帳目亂。帳目不清楚，科目不科學，邏輯理不清，數字對不上。所謂散，就是說財權不集中，帳目人人有，財經紀律執行不嚴格，違法違紀現象時有發生。所謂拖，就是說財務結算沒按規定落實，財務公開透明不及時，群眾意見反響大，村干部有理說不清。正是由于村級財務的混亂和無序，一方面導致原本薄弱的村級經濟雪上加霜,相當部分村由于興辦公益事業債務沉重，而分散于群眾中的零散債權又難以回收，村級工作無法正常運轉；另一方面群眾對村主干有腐敗嫌疑的誤解和看法，造成干群關系緊張，群眾抵觸情緒大。基于此，為扭轉村級“收入少、支出亂、債務重”的現狀，確保村級基本支出需要，維護農村基層和諧穩定，促進農村經濟健康發展，我鎮審時度勢，乘勢而上，按照縣委、縣政府的統一部署，在全鎮范圍內積極推行了村帳鎮管改革。二、工作措施 所謂村帳鎮管，就是以村為獨立核算單位，堅持村級財務的所有權、使用權、審批權不變，而管理權、監督權上交到鎮，由鎮政府統一帳簿設置、記帳方法、銀行帳戶、票據管理、記帳時間、帳目公布和資料歸檔，實行“集中管理、統一核算、資金專戶、分村設帳、票證統管”，直接管理監督村級財務活動的一種財政管理方式。 |
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