|
|
| 首頁 >> 湖南 >> 邵陽市 >> 鄉鎮介紹 >> 黃荊鄉 |
 |
| 黃荊鄉 |
黃荊鄉位于邵陽縣中西部，東與谷州鎮相連，南與下花橋鎮相接，西與九公橋鎮交界，北與邵陽市面鋪鄉毗鄰，距縣城塘渡口鎮23公里，距邵陽市區22公里，平均海拔600余米，系全省聞名的貧困干旱鄉。全鄉整體地勢凸起，其間高低不平，山間基巖裸露，地表巖溶洞、洼地、漏頭極為發育。全鄉轄17個行政村，267個村民小組，總戶數4623戶，總人口2.1萬人，其中農業人口1.9萬人；耕地面積1.8萬畝，其中水田面積1.2萬畝。1995年撤區并鄉，原白馬鄉和黃荊鄉合并為黃荊鄉，總面積49平方公里。 黃荊鄉轄：四塘、熊塘、高龍、仁和、付家、石塘、臘樹、青山、長鄉、毛鋪、白馬、金珠、大坪、響石、大付、田莊、南山17個村委會。 轄區內現有小I型水庫1座，小II型水庫1座，山塘6700口，電灌機埠22處，有鄉道1條，村級公路17條，構成了鄉內公路交通網絡，全鄉有初中2所，小學4所。 邵陽縣黃荊鄉針對新形勢下鄉鎮工作的特點，抓住關鍵環節規范干部職責，創新干部管理的工作激勵的長效機制，推行了“兩片管理、四線分流、五項承包”的新型運作格局，收到了很好效果。至3月下旬，全鄉已完成財稅入庫5萬余元，計劃生育婦檢和“四術”節育措施落實面達96%，社會撫養費征收率達93%。 2007年年初，黃荊鄉針對過去少數干部存在的“頭腦熱，面孔冷，心思散，腿腳懶”等毛病，決定把企業的競爭機制引進行政機關，有效創新干部工作的激勵機制。他們的具體做法是：把全鄉17個行政村按照地理區位劃分為黃荊和白馬兩個管理片區。書記和鄉長自任片長，各交納風險抵押金1000元；根據黃荊鄉工作特點，全鄉工作共設置了財稅、計劃生育、經濟發展和安全穩定四條線，每條線明確了具體職責和任務指標，采取無記名投票方式選舉產生線長，線長交納風險抵押金500元；在此基礎上，線長優化組合線員，推行分線駐村的方式，承包財稅入庫、計劃生育、安全穩定、動物防疫和興辦實事5項任務指標，由線長和黨委政府簽訂全年目標責任狀，線員和線長簽訂任務完成責任書，交納風險抵押金300元，年終按百分制進行考核，實施任務分解到人，獎罰責任到人，極大地調動了全體干部的工作積極性，有效地促進了各項工作的順利進行。 黃荊鄉由于推進了“兩片管理、四線分流、五項承包”的管理機制，出現了“四多四少”的新氣象：按時上班的多了，上自由班的少了；下村扎實工作的多了，從事娛樂活動的少了；熱愛本職工作的多了，從事第二職業的少了；為民辦實事的多了，無所事事的少了。僅2008年3個月時間，全鄉已籌措資金26萬余元，投入到大付長1.6公里的村道，南山和白馬村至下花橋鎮長2.5公里的鄉道已正式破土動工，全鄉新增藥材種植面積110畝，預計可為農戶創利50多萬元。 邵陽縣黃荊鄉針對新形式下鄉鎮工作的特點，推行“三片包村，一線創收，風險抵押”的新型工作機制，收到了良好效果。截至5月下旬，黃荊鄉已落實災后重建資金15萬元，幫助8個村完成了農網改造。 2007年元月以來，黃荊鄉把企業的競爭機制引進黨政機關，具體做法是把全鄉17個行政村按照地理區位劃分為3個片管理，實行3個行政片包村、一條財貿線創收，片長和線長實行民主選舉產生，交納風險抵押金1000元，承包財稅、計劃生育、經濟發展、災后重建和綜合治理五大指標，財貿線負責國地稅任務完成和招商引資工作。在此基礎上，片長和線長再優化組合片員，各項任務指標細化分解到村，推行片員包村責任制，同時交納風險抵押金1000元，并和片長簽訂全年任務責任狀，實行每月考評和年終總評，獎罰責任到人。 “三片一線”工作機制極大地調動了干部的工作積極性，僅一個季度來，全鄉已完成財政入庫任務35萬元，比2007年同期增長110%。上門為特困群眾發放慰問金6.6萬余元，落實中藥材種植面積750畝。 |
|