楚州區即原縣級淮安市，2001年2月行政區劃調整，原地級淮陰市更名為淮安市；原縣級淮安市撤市建區為淮安市楚州區。地處京杭大運河與淮河入海水道、蘇北灌溉總渠交匯處，位于江蘇省中部，境內地勢平坦，氣候溫和，四季分明。楚州歷史悠久，曾誕生了韓信、梁紅玉、吳承恩、關天培、周恩來等歷史名人。總面積1439平方公里，總人口123萬人（2001年）。現在管轄21個鎮、6個鄉。
區政府駐地：淮城鎮。郵編：223200。代碼：320803。區號：0517。
行政區劃
楚州區轄21個鎮、6個鄉：
鎮：淮城鎮、平橋鎮、上河鎮、馬甸鎮、朱橋鎮、溪河鎮、施河鎮、車橋鎮、涇口鎮、流均鎮、博里鎮、仇橋鎮、復興鎮、蘇嘴鎮、欽工鎮、順河鎮、季橋鎮、席橋鎮、林集鎮、南閘鎮、范集鎮
鄉：建淮鄉、茭陵鄉、宋集鄉、城東鄉、南馬廠鄉、三堡鄉
歷史沿革
春秋戰國時先后屬吳、越、楚等國。秦統一后建淮陰縣。楚漢之際，屬項羽西楚。漢高祖五年(前202年)，封韓信為楚王，屬楚王國。同年，貶韓信為淮陰侯。十一年，淮陰侯國降為縣。元狩六年(前117年)，置臨淮郡，淮陰縣屬臨淮郡。王莽稱制，改淮陰為嘉信。東漢建武十五年(公元39年)，封皇子劉荊為山陽公(治白馬湖北)，山陽之名始見。東晉義熙七年(411年)，廣陵、臨淮2郡改為臨淮、廣陵、山陽等5郡，山陽郡治所在山陽縣。南齊永明七年(489年)，割山陽官瀆(邗溝)以西300戶置壽張縣，割直瀆(盱眙禹王河)、破釜塘以東淮陰鎮下流雜100戶置淮安縣，淮安縣之名始見。兩縣屬原先寄治山陽的東平郡。隋開皇三年(583年)，置楚州，治淮陰。十二年，移楚州治山陽縣，州旋廢。大業(605～617年)初，去淮陰縣入山陽縣，不久復置。唐武德四年(621年)，置東楚州，治山陽縣。八年，裁西楚州，東楚州改稱楚州，仍治山陽縣。南宋紹定元年(1228年)升楚州為淮安軍，改山陽縣為淮安縣，端平元年(1235年)改淮安軍為淮安州。元至元十三年(1276年)，設淮東安撫司于山陽。次年，改為淮東總管府，時縣境設有山陽、淮安、淮陰、新城4縣。二十年，改總管府為淮安府路，并淮安、新城、淮陰3縣入山陽縣。至正二十六年(1366年)，朱元璋置淮安府，治山陽。清雍正九年(1731年)，析淮安府山陽、鹽城2縣地置阜寧縣。民國元年(1912年)，淮安府裁撤。3年，山陽縣改稱淮安縣。抗日戰爭時期，分屬兩個縣級抗日民主政權。運西地區屬民國29年8月成立的淮寶縣抗日民主政府，運東地區屬民國29年10月成立的淮安縣抗日民主政府。民國35年2月，淮城市由淮安縣劃出，為蘇皖等五行政區直轄市；9月，淮城市又并入淮安縣。民國37年12月，淮城等二次解放，與清江市合組成立兩淮市。1949年3月，裁兩淮市，淮城區仍屬淮安縣。1950年3月，淮寶縣裁撤，其部分轄地歸淮安，淮安縣屬鹽城專區。1954年8月，淮安縣由鹽城專區劃入淮陰專區。1983年3月，成立省轄淮陰市，淮安縣屬淮陰市。1988年2月，撤銷淮安縣，建立淮安市(縣級市)。2001年2月，淮陰市更名為淮安市，淮安撤市建區，更名為楚州區。
歷史文化
楚州是全國歷史文化名城，這里物華天寶、人杰地靈，自遠古至今，名人輩出，這塊沃土養育了一代代優秀的楚州兒女：文學家有漢賦的創始人枚乘、枚皋父子，“建安七子”之一陳琳，唐代詩人吉中孚、趙嘏，北宋“蘇門四學士”之一的張耒，明代著名傳記小說集《剪燈夜話》作者瞿佑，《西游記》作者吳承恩，《老殘游記》作者劉鶚等；武將有“興漢三杰”之一的韓信，宋代巾幗英雄梁紅玉，明朝抗倭明將沈坤，清代民族英雄關天培；歷算家衛樸，“揚州八怪”之一的著名畫家邊壽民，專治瘟病的醫學家吳鞠通等，1898年3月5日，一代偉人周恩來誕生在楚州區駙馬巷，并在此度過了12個春秋。 全區名勝古跡眾多，現有國家級重點文物保護單位1處，省級重點文物保護單位6處，地市級5處，縣級39處。國家級文物保護單位周恩來故居地處繁華鬧市區駙馬巷內，舉世景仰的周恩來紀念館坐落在城北桃花垠風景區，楚州是江蘇省著名的旅游城市。
楚州區勺湖園
地理位置
楚州北距亞歐大陸東橋頭堡連云港市130公里，西南距江蘇省會南京市180公里。江蘇新沂至浙江長興鐵路、京滬高速公路、寧連高速公路、黑龍江省同江市至海南省三亞市的同三高速公路、淮江公路等國家重點交通干線均穿境而過。到上海、北京、南京行車分別僅需3.5小時、8小時和2小時，輔之以京杭大運河和蘇北灌溉總渠的水上運輸，楚州素來扼東西南北、水陸交通之要沖，自古乃兵家重地、商貿重埠，其交通樞紐地位和區位優勢日益凸顯。
氣候環境
楚州區地處北亞熱帶和暖溫帶過渡地帶，季風氣候顯著，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨水充沛，年平均氣溫14.1℃，年均無霜期220天，全年太陽輻射量115.45千卡/平方厘米。
楚州區地處淮河下游，江淮和黃淮兩大平原交界處，地勢平坦，由西向東南坡降，大小溝渠縱橫成網，全市有運河道13條，大溝226條，大運河、里運河、廢黃河、蘇北灌溉總渠在境內總長147公里。
楚州區鎮淮樓
經濟概況
2003年，全區經濟社會發展取得新的成績。工業經濟增長較快，列統工業實現銷售收入40.6億元、利稅3億元，其中，利潤9773萬元，分別比上年增長20%、16.4%和21%；新增銷售過億元企業2家、新增列統企業20家；完成技改投入11.3億元，增長20.6%。農村經濟穩步發展，建成0.4萬公頃無公害蔬菜、30萬頭優質瘦肉型生豬、2萬公頃優質稻米、3333.33公頃標準化稻田養殖、5666.67公頃意楊成片林和370萬只蛋(肉)雞優質農產品生產基地，被農業部列為創建國家級無公害蔬菜生產基地縣(區)；勞務輸出總量22.6萬人，人均勞務收入1276元。服務業發展水平得到提升，三產增加值占GDP的比重達28.6%，服務業從業人員15.7萬人，占全社會從業人員的26.7%，服務業對經濟增長的貢獻率達28.4%。財稅金融運行良好，財政收入首次突破3億元，金融機構各項存款余額和貸款余額分別比年初增加7.2億元和1.8億元。開放型經濟成效顯著，合同引資28.9億元，實際到位10.31億元，分別增長1.5倍和2.1倍，引進新開工1000萬元以上項目71項。完成外貿進出口總額3700萬美元，增長5.7%；外經營業額1920萬美元，增長23.9%；實際利用外資450萬美元，增長49%。城市面貌明顯改善，投資8億元實施了56項城市建設重點工程，開展市容環境綜合整治活動。社會事業全面進步，共撤銷降格中小學206所，新建校舍6.3萬平方米，小學、初中在校生鞏固率、高中入學率分別達100%、97%和75%。農村初保先進縣(區)創建成果進一步鞏固，有5個鄉鎮通過上級初保先進鄉鎮驗收。新架設有線電視光纜100多公里，區鄉聯網率89%。新增有線電視行政村26個，新發展有線電視用戶6130戶。
楚州區周恩來紀念館
婚慶風俗
本世紀20年代，淮城少數望族娶親，用慈幼院的軍樂隊替吹鼓手。30年代，一些開明富戶用馬車或汽車代替花轎，將迎娶和回門合并在一天舉行。也有男、女家租用旅社聯合舉辦婚禮的。新郎西裝革履，頭戴禮帽，新娘著披紗禮服，戴茶色眼鏡，行鞠躬禮。邀請地方知名人士為證婚人，雙方家長為主婚人，保山為介紹人，分別在結婚典禮上致詞祝賀。拍結婚照，設筵席招待賓客。此種婚禮，當時僅在軍政界和文教界流行。一般民眾在40年代仍沿襲舊式婚禮，只是新娘改穿女式便裝。在民主根據地，干部結婚須遵照"二八、五、團"的規定，即男人年滿28歲，參加革命5年以上，系團級干部，女人亦須經組織審查，才被批準結婚。抗日戰爭期間，條件艱苦，不舉行婚禮，僅開個茶話會。根據地的群眾受到革命風尚的影響，新郎新娘只是身穿新衣，放鞭炮行禮，貼張紅喜。新娘到婆家，路遠的騎驢，路近的步行。在城鎮，一般人家婚嫁不用轎，而以人力車代之。50年代，轎子淘汰。結婚前一天，用一輛平車將嫁妝送到男家；婚日上午，男家派自行車迎娶新娘。年輕能干的姑娘充當伴娘，騎自行車背新娘到男家，舉行婚禮。當日回門，女家設宴；當日會親、男家請客。80年代以來，城鄉多使用汽車或手扶拖拉機娶親。婚禮儀式以舉辦結婚酒宴為主，也有旅行結婚。一對情侶事先商定旅行路線，在辦好結婚登記和婚假手續后，即啟程旅行。回來時簡單宴請親友。還有舉辦集體婚禮，由工會、共青團組織主辦。主辦單位負責人任證婚人。舉行簡單的儀式，證婚人致賀詞，家長代表講話，新婚夫婦代表講話。主辦單位向新婚夫婦贈送紀念品，最后是文娛活動。淮安各鄉鎮多舉辦集體結婚，受到婚齡青年的歡迎。現在淮安青年普遍晚婚，男滿25周歲、女滿23周歲才申請結婚。農村晚婚的比城鎮少，并出現少數"無證夫妻"，即未經領取結婚證而同居。其中包括：早婚者、近親婚配者、換婚者、患有禁止結婚疾病者和強娶強嫁者。
老年婚姻是社會上議論較多的婚姻話題。喪偶離婚的老人，在重新擇偶、組織家庭時，多數得不到子女的諒解和支持。男方子女擔心晚娘要分去父親的遺產，女方子女認為母親再嫁有失"體面"。近年來，在法律和社會輿論的支持下，老年婚姻的障礙開始減少。
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