河北省推動被動式超低能耗建筑產業高質量發展新聞發布會召開

各位媒體朋友，大家上午好！按照今天發布會的安排，下面我就推動我省被動式超低能耗建筑產業高質量發展的工作思路和安排作一個介紹。

被動式超低能耗建筑是指適應氣候特征和自然條件，采用保溫隔熱性能和氣密性能更好的圍護結構，運用高效新風熱回收技術，合理利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒適室內環境的建筑，與傳統建筑相比，節能效果達到90%以上。

本次發布會，重點介紹三個方面的內容：我省被動式超低能耗建筑產業高質量發展的基礎、實施方案和下一步舉措。

把被動式超低能耗建筑產業打造成新的萬億級支柱產業，我省具備明顯的優勢。

（一）被動式超低能耗建筑建設規模居全國首位

我國將被動式建筑作為建筑領域“推動能源消費革命，控制能源消費總量”的重要抓手，住建部《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》提出，到2020年，建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目1000萬平方米以上。據不完全統計，目前全國被動式超低能耗建筑項目199個，分布于23個省市，總建筑面積約600萬平方米，已成為全球發展最快的國家之一。我省發展被動式超低能耗建筑起步較早，全國第一座被動式超低能耗居住建筑和公共建筑均在我省，規劃建設面積120萬平方米的高碑店列車新城將成為全球規模最大的超低能耗建筑社區。截至目前，我省累計竣工建筑面積和在建面積合計超過300萬平方米以上，在全國居首位。

（二）被動式超低能耗建筑專用產品產量和銷量居全國首位

被動式超低能耗建筑之所以節能，主要在于其專有的部品部件、建造過程及運維服務。專有部品部件包括：保溫材料、防水材料、被動門、被動窗、外遮陽系統、能源環境一體機和新能源材料等。除防水透氣膜、隔水透氣膜依賴進口外，高碑店市已初步具備全產業鏈產品生產能力，形成了初具規模的被動式超低能耗建筑專用產品產業集群。據不完全統計，截至2019年11月底，專用產品銷售額占全國銷售總額的61%，居主導地位。

（三）初步形成了完整的產業鏈和支撐產業集群

截止2018年底，我省被動式超低能耗建筑及關聯產業全產業鏈產值約1950億元，其中制造業規模以上工業企業660家左右，產值約1400億元；石家莊、廊坊、唐山、滄州、保定等地區相關產業基礎較好，形成系統集成技術、節能門窗、保溫材料、新型墻體、防水材料、玻璃深加工等產品為主導的產業集群25個，產值約1350億元。一大批行業龍頭企業快速成長，為我省發展被動式超低能耗建筑產業奠定了較好的基礎。

為推動被動式超低能耗建筑產業高質量發展，我省制定了完整的產業發展規劃和實施方案，以認真落實習近平總書記“堅決去，主動調，加快轉”的重要指示精神和省委、省政府決策部署為指導思想，著力于提高全產業鏈現代化水平、培育產業集群，通過示范基地帶動、龍頭企業引領、重點集群支撐，努力建成全國領先、國際一流的被動式超低能耗建筑產業基地，打造我省新的萬億級支柱產業。

我們確定的發展目標是：到2025年，被動式超低能耗建筑建設項目面積力爭達到900萬平方米以上，全省全產業鏈產值力爭達到1萬億元左右。同時，設置了每兩年一個階段，分階段明確了任務和階段性目標。

圍繞產業發展的目標和任務，我們將從以下九個方面進行推動。

（一）壯大產業集群。以省重點特色產業集群為主，重點發展石家莊技術服務、高碑店被動式超低能耗建筑集成系統技術、承德雙灤區建筑構件材料、大城保溫材料、任丘新型建材、沙河玻璃深加工等產業集群。力爭到2025年，100億元產業集群達到10個以上。

（二）培育領軍企業。一是扶持重點企業成為世界級被動式超低能耗建筑產業旗艦企業，龍頭企業達到15家以上；二是重點培育防水隔氣膜、防水透氣膜、預壓膨脹密封帶、玻璃間隔條等產業鏈瓶頸環節企業，并在細分行業中打造配套能力強、技術領先、品牌知名度較大的專精特新企業，省級以上單項冠軍企業和專精特新企業分別達到15家和30家以上。

（三）開展關鍵共性技術攻關。圍繞超低能耗建筑產業發展需求，鼓勵開展超低能耗建筑高質量建設和科學運行關鍵技術研究，新型保溫材料、高效節能門窗、高效熱回收新風系統等配套產品、技術、裝備的研發和應用，到2025年關鍵基礎部件替代進口。

（四）開展新型建材三品工程。針對被動式超低能耗建筑需求，開展“增品種、提品質、創品牌”工程，增加適銷品種、提升產品品質、打造知名品牌，發展專業化、特色化產品系列。到2025年，城鎮新建建筑中綠色建材應用率超過50%。

（五）推廣節能建筑示范下鄉。探索多種推廣模式，注重被動式陽光房、綠色節能技術設施與農房的一體化設計，因地制宜推廣農房現代建造方式。鼓勵市民下鄉，打造旅游+建筑的深度融合體，帶動農村產業鏈發展。

（六）促進產城融合示范。推廣高碑店被動式超低能耗建筑產業集群和高碑店列車新城等產城融合示范項目經驗，在雄安新區、保定、石家莊、唐山建成一批被動式超低能耗建筑社區典范，帶動當地被動式超低能耗建筑產業集群發展。

（七）打造產業合作示范平臺。以保定市全產業鏈示范基地為依托，舉辦被動式超低能耗建筑產業發展高端論壇，打造被動式超低能耗建筑產業綜合性交流合作平臺。以中國國際門窗城、河北門窗博物館、國家綠色智慧建筑示范中心、高碑店被動式超低能耗建筑集成系統技術產業集群等為依托，打造高碑店被動式房屋示范城市平臺和工業旅游平臺。在環雄安新區地區，打造集設計研發、整屋生產、展覽展示、現代物流和金融服務于一體的被動式超低能耗建筑博覽園。

（八）推動領軍企業上云。推動領軍企業上云，逐步實現企業內綜合集成應用和企業間業務協同，引領帶動其他中小企業上云上平臺，依托云上資源促進數字化轉型。

（九）建立健全支撐體系。建立國家被動房研究院、國家被動房認證中心、國家被動房專家咨詢委員會及省級以上技術創新中心、制造業創新中心等，形成全生命周期創新支撐體系，建立全產業鏈產業聯盟。加強與國際國內知名研究機構合作，提升被動式超低能耗建筑服務能力和水平。

為保障相關工作的順利實施，我省將采取下列具體措施推動。一是進一步明確有關省直部門、各市政府、雄安新區管委會和有關行業組織、機構的職責和任務，形成工作合力，大力招商引資、完善幫扶機制、加強宣傳推廣來推動產業發展；二是強化政策支撐，積極落實相關的財稅政策、創新建筑政策，鼓勵全產業鏈企業開展標準制定、加強交流合作；三是保障要素供給，拓寬融資渠道、強化人才支撐、強化用地保障。

情況就介紹到這里，下面我和我的同事愿意回答大家提出的問題。謝謝。

記者：請介紹一下河北省發展被動式超低能耗建筑產業的背景

省工信廳徐科華副廳長：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，習近平總書記對全黨同志的諄諄告誡，給我們的奮斗指明了方向。黨的十八大以來，總書記對河北產業轉型升級高度重視，要求河北“堅決去、主動調、加快轉”，這為河北產業轉型升級指明了方向。河北省發展被動式超低能耗建筑產業，推廣“恒溫、恒濕、恒氧、恒靜、恒潔”的“五恒”建筑，既是河北產業轉型升級的需要，也是滿足人民群眾對更高品質的生活、更加美好家園追求的需要，還關系到“三大攻堅戰”環保質量的提升。尤其是雄安新區進入大規模建設階段，這是國家千年大計，是踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，實現未來區域可持續發展的重要實踐，為我們推廣被動式超低能耗建筑提供了重要的歷史機遇，正是在這一背景下，我們在今年初編制了《河北省被動式超低能耗建筑產業發展專項規劃（2020-2025年）》（以下簡稱《規劃》）和《河北省被動式超低能耗建筑產業發展專項規劃實施方案（2020-2025年）》，來引導被動式超低能耗建筑產業高質量發展。

記者：河北省提出到2025年，被動式超低能耗建筑建設項目面積力爭達到900萬平方米以上，請介紹一下河北省被動式超低能耗建筑項目的實施情況。

省住建廳建筑節能與科技處翟佳麟處長：一直以來，省住建廳堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，樹立以人民為中心的發展思想，落實國家和我省節能減排、大氣污染治理等要求，抓好重點，突破難點，創新亮點，全力持續推進高質量發展。

經過幾年努力，我省被動式超低能耗建筑取得良好發展。到2019年底，累計建設超低能耗建筑項目67個，建筑面積316.62萬平方米。其中竣工22個，55.52萬平方米；在建45個，261.1萬平方米。占全國被動式超低能耗建筑面積的一半左右，在全國處于領先的位置。

我省發展被動式超低能耗建筑有以下幾個成效和顯著特點：一是擁有“兩個全國第一”。2013年1月竣工的秦皇島“在水一方C區”中德合作被動房示范項目和2015年1月竣工的河北建筑科學研究院中德被動式低能耗建筑示范樓，分別是我國在居住建筑和公共建筑方面的第一座被動式建筑。二是擁有“兩個全國率先”。2015年，由住建部科技發展促進中心和我省建筑科學研究院共同發起編制的《被動式超低能耗居住建筑節能設計標準》率先實施。2018年，我省將發展被動式超低能耗建筑納入了《河北省促進綠色建筑發展條例》，在全國，率先以地方法律法規的形式予以明確。三是建設了全球最大的超低能耗建筑--高碑店列車新城項目，面積達120萬平方米。四是有較完善的技術標準。自2015年以來，我省先后編制實施超低能耗居住建筑、公共建筑節能設計、施工、驗收、評價、檢測5部標準，填補國內標準空白，基本構建了我省被動式超低能耗建筑標準體系。五是政策支持力度強勁。自2014年開始，省財政每年安排建筑節能專項資金，對被動式超低能耗建筑項目進行補助，已累計補助1.2億元。石家莊、保定、張家口、衡水、承德、滄州、定州等市，均出臺了超低能耗建筑支持政策。尤其是石家莊市支持力度很大，市政府印發《關于加快推進被動式超低能耗建筑發展的實施意見》，從土地供應、容積率支持、提前預售、商品房備案價上浮等方面給予支持，有力推動了被動式超低能耗建筑的發展。

為扎實推動我省被動式超低能耗建筑發展，下一步，我們將重點做好以下幾項工作：一是繼續深化研究制定支持被動式超低能耗建筑產業發展的政策，繼續大力推進產業發展。二是繼續完善標準體系，結合國家新出臺的標準，完成我省被動式超低能耗建筑建設全過程標準修編工作。三是加強全過程監管，研究出臺加強被動式超低能耗建筑工程質量的若干措施，對項目建設的設計、施工、驗收等重點環節實施閉合管理重點監管。四是加強認證工作，適應我省超低能耗建筑發展需要，培育和發展超低能耗建筑認證機構，實行超低能耗建筑認證標識制度。通過實施科學認證，確保超低能耗建筑的質量和信譽。五是開展專項宣傳，制定《被動式超低能耗建筑產業專項宣傳計劃》，大力宣傳被動式超低能耗建筑產業對節能減排、產業轉型升級、培育新的經濟增長點和滿足人民美好生活向往的重要作用，不斷增強社會的認知度和接受度。

記者：被動式超低能耗建筑技術由國外引進，請介紹一下在本土化方面有哪些技術創新？

省科技廳社會發展科技處辛波副處長：被動式超低能耗建筑產業是一個系統工程，涉及到材料科學、建筑學、空氣動力學、環境科學和電子信息科學等，主要包括建筑保溫系統和門窗技術、無熱橋技術、氣密性保障技術、遮陽技術、高效熱回收新風技術和輔助冷熱源等技術，它是一個集成的領域、技術和產業。

我省被動式超低能耗建筑產業起步較早，科技創新成效顯著，全國第一座被動式超低能耗居住建筑、公共建筑和節能改造項目均在我省，河北省地方標準《被動式低能耗居住建筑節能設計標準》是我國第一部被動式超低能耗建筑標準。近年來，我省聚焦被動式超低能耗建筑產業發展，培育了河北奧潤順達集團、河北新華幕墻有限公司、河北建筑設計研究院有限責任公司等一批科技創新龍頭企業，河北省建筑門窗節能工程技術研究中心、河北省主動式建筑技術創新中心、河北省裝配式建筑技術創新中心等一批科技創新平臺，超低能耗建筑技術科普基地（被動房）等一批科普示范基地，被動式超低能耗建筑產業科技創新體系逐步完善。在技術研發方面，奧潤順達集團創新研發的洛卡恩超低能耗建筑集成系統，形成了以環境一體機和被動窗系統、通風管道系統、遮陽系統、被動式入戶門、石墨聚苯板外保溫系統、密封系統等被動房的核心部件為主體，以設計與施工、檢測認證、運營維護等三位一體全生命周期服務為保障的被動式超低能耗建筑產業體系；省建筑科學研究院自主研發的冀研GEC供暖系統，初裝成本和運營成本均比傳統集中熱水供暖低三分之一左右，使用壽命能達50年以上，是傳統水暖的3倍，科技創新支撐產業發展能力日益增強。

下一步，省科技廳將按照省委、省政府決策部署，圍繞被動式超低能耗建筑產業發展技術需求，通過省級科技計劃引導，整合各類創新資源，聚焦強鏈、延鏈、補鏈，進一步做好創新主體和創新平臺培育工作，突破一批關鍵核心技術，為被動式超低能耗建筑產業發展提供強力科技支撐。

記者：生產環節是發展被動式超低能耗建筑產業的基礎，請問發展被動式超低能耗建筑產業將帶動哪些細分行業？

省工信廳紀永健總工程師：被動式超低能耗建筑產業鏈條生產環節涵蓋了結構材料、裝飾材料、專用材料和設備部品等4個門類制造業產業，50個細分行業。在全面推進供給側改革大背景下，依托被動式超低能耗建筑所形成的建筑業高質量發展的產業方向、技術支撐和發展路徑，不僅有利于被動式門窗、環境一體機、遮陽系統、保溫材料等關鍵核心產品、部品和部件品質提升，促進綠色建材發展，帶動生產環節各個行業提高產品質量，又有利于互聯網、大數據、云計算、人工智能、電子信息、新材料等前沿技術產業的應用，同時還可以引領規劃設計、生產制造、施工管理、質量監管等產業鏈各環節的全面升級，是助推我省制造業轉型升級，實現高質量發展的重要舉措。

我省被動式超低能耗建筑產業在全國處于領先地位，具有較完備的產業鏈，具備了一定的產業優勢。截止目前，我省全產業鏈產值約1950億元，其中制造業規模以上企業660家左右，產值約1400億元；結構材料產值317億元、裝飾材料產值132億元、專用材料產值545.5億元、設備部品類產值246億元、其他類產值約172億元。規下企業產值約400億元，技術服務業產值約150億元。與被動式超低能耗建筑建筑產業關聯的產業集群25個，產值達到1350億元，石家莊技術服務、高碑店被動式超低能耗建筑集成系統技術、大城保溫材料、任丘新型型材、廣平鋁材深加工、沙河玻璃精深加工、唐山北部裝配式建筑、承德雙灤區建筑構件材料等一批產業集群已具備相當的產業基礎。同時，在產業鏈的部分環節，我省還擁有奧潤順達集團、望美實業集團、威盧克斯(中國)、新華幕墻、大韓玻璃、信達鋁業、唐山東方雨虹、河北南玻、河北建筑設計研究院等一批規模較大、技術領先的龍頭企業。特別是奧潤順達集團，是目前世界上唯一的被動式超低能耗建筑全生命周期的系統集成制造企業，建成運營了世界唯一的被動式超低能耗建筑產業全產業鏈智能制造基地，產品涉及被動門、被動窗、智能遮陽、環境一體機、新型外墻保溫材料等數十種產業鏈核心產品。

大力發展被動式超低能耗建筑產業，統籌綠色建筑建設和綠色建材應用，在傳統優勢產業的基礎上，必將培育出面向未來的新興產業，形成我省新的競爭優勢。

記者：請介紹一下我省下一步被動式超低能耗建筑產業將如何布局。

省工信廳紀永健總工程師：結合我省目前被動式超低能耗建筑及產業發展基礎，統籌考慮各市城市功能定位，我們提出了涵蓋全產業鏈的“一區三基地多支撐”產業布局。

一區：雄安新區被動式超低能耗建筑應用核心示范區。在2018年雄安新區超低能耗建筑國際論壇致辭中，陳剛主任提出：吸納國際建筑節能領域最先進的理念和標準、技術和方法，推動超低能耗建筑在雄安新區的實踐和發展，走出一條未來城市低碳發展的全新路徑，為高質量發展提供全國樣板，為世界城市建設提供中國方案。目前，雄安新區即將進入大規模的高質量建設期，被動式超低能耗建筑必將獲得大量應用。三基地：石家莊被動式超低能耗建筑產城融合發展示范基地。石家莊市在發展被動式超低能耗建筑產業方面政策力度大，建設規模大，規劃設計領先，并且有一定的產業發展基礎。要充分發揮石家莊市示范項目多、產業鏈條長、產業規模大、關聯企業集中等優勢，打造以建筑帶動產業發展、以產業促進城市發展、以建筑提升市民生活品質的建筑、產業、城市三位一體、融合推進的發展樣板。保定被動式超低能耗建筑全產業鏈示范基地。充分發揮高碑店及周邊區域國家建筑節能產業基地、高碑店列車新城社區的產業發展和示范帶動作用，依托保定在門窗、光伏、建筑輔材等領域的產業集群優勢，積極對接京津設計、運維產業，聚焦薄弱環節，加大招商力度，鼓勵探索產業集成發展、協同創新路徑，打造區域全產業鏈發展樣板。保定市超低能耗建筑產業發展規劃正在制定中。唐山裝配式超低能耗建筑產業示范基地。依托唐山裝配式建筑產業集中、工業設計能力突出、裝備產業智能化水平高的優勢，完善標準體系，探索被動式超低能耗建筑工廠化生產新路徑，打造被動式超低能耗建筑新的建設模式樣板。唐山市正在制定裝配式建筑產業發展規劃（2019-2025年）。多支撐：圍繞全產業鏈條，聚焦細分行業，強弱項、補短板，保需求、提品質，集中要素資源分類推進特色產業集群發展。重點發展壯大石家莊技術服務、高碑店被動式超低能耗建筑集成系統技術、大城保溫材料、任丘新型型材、廣平鋁材深加工、沙河玻璃精深加工、唐山北部裝配式建筑、承德雙灤區建筑構件材料等一批產業集群。通過被動式超低能耗建筑的規模擴大，帶動現有產業集群實現產業、產品和企業的轉型升級，提升產品品質，提升經濟效益，同時對被動式超低能耗建筑實現產業支撐。