武漢市2020年發展裝配式建筑工作要點

—、總體思路

全面落實黨的十九大提出的生態文明建設和綠色發展的理 念，認真貫徹執行《關于進一步加快發展裝配式建筑的通知》 （武政規〔2017〕8號）精神，堅持“決心不變、標準不變、目標不變、思路不變”和“穩中求進”的工作思路，著力推動裝 配式建筑管理體系和管理能力建設，強化裝配式建筑質量安全監管，細化和落實政策措施，促進裝配式建筑健康、有序、高質量發展。

二、工作目標

（一）全市新開工裝配式建筑的面積不小于400萬平方米，力爭達到450萬平方米。各區嚴格落實規劃管理部門明確的裝配式建造要求，且新開工裝配式建筑面積不低于附件2的規定。

（二）大力推進裝配式建筑工程示范。各區確定的裝配式建筑工程示范不得少于2個。

三、重點工作

（一）加強監督管理，推動項目建設

1.嚴格立項審批。發展改革管理部門在立項階段對項目申 請報告以及可行性研究報告中是否落實裝配式建筑要求依據政 策規定進行審查。（責任單位：各區（開發區）人民政府（管委 會）、市發改委）

2.嚴格土地出讓和規劃審批。自然資源規劃管理部門應當做好土地供應管理，對《關于進一步加快發展裝配式建筑的通 知》規定范圍內的項目，在建設用地規劃條件、土地劃撥決定書或土地出讓合同中明確裝配式建造要求，并載明主要技術指 標；在項目審批過程中，明確項目實施裝配式建筑樓棟號或子項名稱；同時加強規劃設計管理，在規劃方案批準意見書和《建設工程規劃許可證》中注明為“裝配式建筑”。（責任單位：各 區（開發區）人民政府（管委會）、市自然資源規劃局）

3.嚴格施工圖審查和施工許可管理。城鄉建設管理部門和行政審批部門在施工圖審查環節，按照規定對裝配式建筑進行 施工圖設計文件技術審查，復核設計文件落實裝配式建筑裝配率的有關要求，在《施工圖設計文件審查合格證》備注中注明為“裝配式建筑”；并依據施工圖審查結論辦理施工許可，在《建設工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”。（責任單位：各區（開發區）人民政府（管委會）、市城建局）

4.強化裝配式建筑質量安全監管工作，制定裝配式混凝土 建筑設計施工質量管理文件，構建覆蓋設計、構件生產、施工 的全過程質量管理體系。（責任單位：市城建局）

落實參建各方主體質量責任，規范參建各方質量行為，強化施工過程質量管控，嚴格執行相關法律法規、標準規范及質 量管理規定，全面提升我市裝配式建筑工程質量水平。（責任單位：各區（開發區）人民政府（管委會）、市城建局）

加強裝配式建筑部品部件生產企業產品質量監督管理，開展產品質量監督抽查。（責任單位：各區（開發區）人民政府 （管委會）、市市場監管局）

5.組織開展裝配式建筑示范項目申報、評審、認定和驗收工作，加強示范項目的宣傳推介和交流，通過示范引領，促進項目落地。（責任單位：領導小組辦公室、各區（開發區）人民 政府（管委會））

6.在裝配式建筑中推廣工程總承包（EPC）模式，推動建筑信息模型（BIM）技術在裝配式建筑中應用。（責任單位：市城建局）

（二）強化市場培育，加固發展基礎

7.科學規劃全市裝配式建筑產業基地布局，引導已建成的 產業基地向建筑產業現代化產業園區發展。（責任單位：各區 （開發區）人民政府（管委會）、市經信局）

8.培育一批具有裝配式建筑工程總承包實力的龍頭企業, 積極支持符合條件的產業基地申報國家示范基地。（責任單位: 各區（開發區）人民政府（管委會）、市城建局）

9.及時發布裝配式建筑PC構件綜合信息價。完善裝配式 建筑部品部件信息發布機制，及時發布相關信息。（責任單位: 市城建局）

10.啟動裝配式建筑評價工作，促進裝配式建筑高質量發 展；支持武漢建筑業協會裝配式建筑分會開展預制混凝土構件 生產企業星級評價工作，引導預制混凝土構件生產企業進一步 完善標準、強化管理，提高預制構件質量。（責任單位：市城建 局）

（三）注重科學研究，強化技術支撐

11.組織高校、企業圍繞裝配式建筑體系優化、節點連接、快速檢測等關鍵技術和迫切需要解決的問題開展技術攻關及課題研究。（責任單位：市城建局、市科技局）

12.貫徹執行裝配式建筑技術標準及規范，研究梳理現有標準規范，組織編制設計、生產、施工（包括安全防護）、驗收等方面的標準規范，補充完善現有標準體系。督促在編地方標準加快編制進程，盡早發布實施。（責任單位：市城建局）

13.組織武漢建筑業協會裝配式建筑分會開展我市裝配式建筑政策、技術、標準和質量安全評估工作，為制定十四五發展規劃提供依據。（責任單位：市城建局）

（四）加大人才培養，做好宣傳引導

14.加強各級管理部門、企業管理人員和技術人員裝配式建筑政策和專業知識培訓，提升業務能力。（責任單位：市城建 局）

15.完善裝配式建筑施工關鍵崗位人員管理制度，加大裝配式建筑施工關鍵崗位工人崗前培訓、崗位技能培訓力度，建設專業化的裝配式技術工人隊伍；協調大型企業和武漢建筑業協會裝配式建筑分會建立實訓基地，大力培養裝配式建筑專業人才；組織裝配式建筑施工、構件生產企業參加裝配式建筑職業技能競賽。（責任單位：各區（開發區）人民政府（管委會）、 市城建局）

16.加大裝配式建筑宣傳力度，利用互聯網新聞媒體、簡報等廣泛宣傳，及時發布裝配式建筑行業發展最新動態，形成良好輿論環境；組織大型宣傳會、論壇和示范項目現場觀摩會, 總結推廣先進經驗，提高社會公眾認知度。（責任單位：領導小 組各成員單位）

（五）加強統籌協調，完善工作機制

17.落實屬地管理，各區政府要明確裝配式建筑工作機制, 保證裝配式建筑項目落到實處。強化部門聯動，發展改革、自然資源規劃、市場監管、城鄉建設等部門應加強有效聯動，建立裝配式建筑信息交流與共享、聯合執法機制，形成監管合力。（責任部門：領導小組各成員單位）

18.領導小組辦公室不定期對各區開展裝配式建筑工作落實情況檢查，重點檢查立項、土地、規劃、設計、施工等環節執行情況。（責任部門：領導小組各成員單位）

19.加強信息報送，各成員單位定期向領導小組辦公室報送項目建設各環節管理信息，形成全市裝配式建筑推進工作全過程記錄。定期召開統籌工作會議，加強溝通合作，研究解決 推進中的問題。（責任部門：領導小組各成員單位）

20.加快信息化建設，建立裝配式建筑項目數據信息平臺，實現信息傳遞與共享。（責任部門：領導小組各成員單位）

附件：1. 2020年發展裝配式建筑工作任務分解表

2.各區（開發區）2020年新開工裝配式建筑目標分解表