廣東|《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則》征求公眾意見

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裝配式建筑作為綠色新型建造方式，近年來呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

為促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展和高質(zhì)量，2019年11月惠州市印發(fā)大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見。

為全流程細化裝配式建筑的建設(shè)和管理，惠州市住建局起草了《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則》），并向社會廣泛征集意見。

明確部門在實施過程中的職責(zé)

《實施細則》規(guī)定了裝配式建筑項目實施過程中各部門的工作職責(zé)。發(fā)改部門在政府投資項目立項階段將裝配式建筑技術(shù)、概算等內(nèi)容納入立項批準(zhǔn)文件；自然資源部門將裝配式建筑的相關(guān)要求在規(guī)劃條件告知書、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中予以備注；住建部門將裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求在《建設(shè)工程施工許可證》、工程竣工驗收相關(guān)資料中進行備注。

質(zhì)量把關(guān)自施工圖審查環(huán)節(jié)開始

在精簡工程建設(shè)項目審批流程的工作要求下，《實施細則》將裝配式建筑的設(shè)計質(zhì)量把控落實到施工圖審查環(huán)節(jié)，同時要求各級住建部門鼓勵并引導(dǎo)建設(shè)單位在項目初步設(shè)計階段協(xié)調(diào)各方建設(shè)主體共同推進項目建設(shè)，同時委托行業(yè)專家對項目設(shè)計文件進行技術(shù)指導(dǎo)。

在施工環(huán)節(jié)，要求質(zhì)量監(jiān)督部門在項目首層裝配時到場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工時存在的問題，同時對項目監(jiān)理提出工作要求。

六項獎勵政策

為提高社會資本參與裝配式建筑的積極性，《實施細則》提出了不計容建筑面積獎勵、信用評先支持、預(yù)售資金支持、公積金政策支持，以及金融和稅務(wù)政策支持6項獎勵政策。

對實施裝配式建筑的建筑面積部分不計入容積率獎勵，獎勵部分不超過總面積3%，最多不超過5000平方米。在主體結(jié)構(gòu)外的陽臺、建筑物間的架空走廊等五個部位計一半建筑面積的建筑部位，可不再計入計容建筑面積。

評價為A級以上的裝配式建筑，可作為建設(shè)單位評優(yōu)選先的加分項，并計入企業(yè)信息。

對購房者，在使用住房公積金貸款購買裝配式建筑自住住房的，貸款額度可按照不超過百分之二十的比例上浮，并在資金計劃發(fā)放時優(yōu)先考慮。

信用為良好及以上的建設(shè)單位在辦理預(yù)售資金留存業(yè)務(wù)時，行政主管部門可按預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定調(diào)整預(yù)售資金留存比例，并在資金使用方面給予相應(yīng)支持。

鼓勵金融機構(gòu)對部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和裝配式建筑開發(fā)項目在開發(fā)貸款利率、消費貸款利率予以適當(dāng)優(yōu)惠。

在稅收方面，符合條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

《實施細則》征求意見截止日期:2020年7月10日。公眾可通過以下途徑反饋意見建議：

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站：http://zjj.huizhou.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/5336

2.電子郵件發(fā)送至：jkjjyk@163.com；

3.信函請郵寄至：惠州市江北校園東路34號小區(qū)房產(chǎn)交易大廈1015室（郵編：516001），并在信封上注明“《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿）》的意見”字樣。

通知原文：

關(guān)于征求《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿）》意見的公告

惠市住建公示〔2020〕4號

　　為進一步落實《惠州市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（惠府辦〔2019〕10號），加快推動我市裝配式建筑發(fā)展，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我市實際情況，我局組織草擬了《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿）》，為進一步增強管理辦法的科學(xué)性和可操作性，現(xiàn)將該實施細則公告（詳附件），廣泛征求社會各界意見。凡對其內(nèi)容有意見與建議的單位或個人，可在7月10日前提出書面意見。逾期未提出的，視為放棄上述權(quán)利。

　　有關(guān)單位和社會各界人士可通過以下途徑提出意見：

　　一、通過惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站提交意見；

　　二、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：jkjjyk@163.com；

　　三、通過信函方式將意見郵寄至：惠州市江北校園東路34號小區(qū)房產(chǎn)交易大廈1015室（郵編：516001），并在信封上注明“《惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿）》的意見”字樣。

　　特此公告！

　　附件：惠州市裝配式建筑發(fā)展實施細則（征求意見稿及相關(guān)材料）

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年6月24日

　　（聯(lián)系人：倪工；聯(lián)系電話：2167310）