山東濟寧加快推進裝配式建筑發展 全市新建民用建筑全面應用“預制三板”

關于認真貫徹省市文件精神加快推進我市裝配式建筑發展的通知

濟建節科字〔2020〕5號

各縣（市、區）住房和城鄉建設局，濟寧高新區住房和城鄉建設局、太白湖新區建設局、濟寧經濟技術開發區開發建設局：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發〔2016〕71號）、《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發〔2016〕71號文件大力發展裝配式建筑的實施意見》（魯政辦發〔2017〕28號）和《關于加快濟寧市建筑業現代化發展的實施意見》（濟政字〔2019〕32號）等文件精神，加快推進我市裝配式建筑發展，現將有關情況通知如下：

一、提高思想認識

各縣（市、區）要高度重視裝配式建筑發展的重要意義，大力發展裝配式建筑是建筑業轉型升級的方向，是對傳統工程建設方式的重大變革，也是致力于綠色發展的城鄉建設的重要內容。國家和省委、省政府對發展裝配式建筑高度重視，作出了一系列部署，提出了明確的推進思路、發展目標、任務要求和支持政策。各縣（市、區）要按照國家和省市部署要求，堅定決心和信心，堅持因地制宜、循序漸進、積極穩妥發展，進一步完善政策機制，采取加強示范引領、提升產業能力、優先推廣成熟可靠技術產品等措施，持續推動裝配式建筑深入發展。

二、明確目標任務

2020年，棚戶區改造安置住房、政府投資工程和大型公共建筑，全部按照裝配式建筑標準建設。全市新建中小學、幼兒園采用鋼結構裝配式技術建造。新開工裝配式建筑面積占新建民用建筑面積的比例，任城區、兗州區、濟寧高新區、濟寧經濟技術開發區、太白湖新區不低于25%，其余縣市不低于15%。全市新建民用建筑全面應用預制樓梯板、預制疊合樓板、預制內墻板。任城區、兗州區、高新區、太白湖新區、經開區、鄒城市、曲阜市、嘉祥縣、金鄉縣等鋼結構裝配式住宅試點地區新開工鋼結構裝配式住宅面積不低于2萬平方米。

三、強化保障措施

（一）落實建設條件意見書制度。在土地供應時，將發展裝配式建筑的相關要求（裝配式建筑比例、裝配率、評價等級等）列入建設用地規劃條件和項目建設條件意見書中，納入供地方案，并落實到土地使用合同中。

（二）落實裝配式建筑評價管理制度。裝配式建筑項目設計階段應進行預評價，裝配式建筑項目建設單位在項目設計階段申報裝配式建筑預評價，各縣（市、區）住建局要督促建設單位及時向濟寧市住建局申報裝配式建筑預評價，并加強裝配式建筑項目落實預評價意見的監督檢查。

（三）落實優惠扶持政策。在建設用地安排上優先支持裝配式建筑產業。采用裝配式技術建造且達到山東省《裝配式建筑評價標準》的建設項目，其外墻預制部分的建筑面積（不超過規劃總面積的3%），可不計入成交地塊的容積率核算。裝配式建筑項目應當優先采用工程總承包方式建設，依法必須招標的項目，經批準可以采取邀請招標等方式發包。商品住宅裝配式項目，各預付節點預售資金監管留存比例下調10%。裝配式建筑項目質量保證金計取基數可以扣除預制構件價值部分，農民工工資保證金、履約保證金可以減半征收。

四、嚴格督導考核。強化監督管理，建立健全動態監管和定期調度制度，對各縣（市、區）推進裝配式建筑工作落實情況進行跟蹤督辦和監督檢查，及時通報考核結果，總結和推廣先進經驗。落實主體責任，將各縣（市、區）完成裝配式建筑占新建建筑比例的目標任務，列入對各縣（市、區）住房城鄉建設的年度考核指標，對工作不力的實施問責，確保全市裝配式建筑發展順利推進。

濟寧市住房和城鄉建設局

2020年6月15日