住房和城鄉建設部等13部門聯合印發《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》

二維碼 22

文章來源：中國建設報

住房和城鄉建設部等13部門聯合印發

《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》

近日，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、科技部等13部門聯合印發了《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），指出要以大力發展建筑工業化為載體，以數字化、智能化升級為動力，創新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環節應用，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業鏈融合一體的智能建造產業體系。

近年來，我國建筑業持續快速發展，產業規模不斷擴大，建造能力不斷增強，BIM等信息技術迅速推廣，特種施工機械和裝備自主研發取得積極進展，工程設計、施工和運行維護信息化水平不斷提升。但是，長期以來，建筑業主要依賴要素投入、大規模投資拉動發展，工業化、信息化程度較低，企業科技研發投入比重不高，建筑業與先進制造技術、信息技術、節能技術融合不夠，機器人和智能化施工裝備能力不強，迫切需要利用5G、人工智能、物聯網等新技術，升級傳統建造方式。為加快推進建筑工業化、數字化、智能化升級，推動建筑業高質量發展，住房和城鄉建設部等13部門在廣泛調研基礎上，制定出臺了《指導意見》。

《指導意見》提出，要大力發展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎的專業化、規模化、信息化生產體系。推動智能建造和建筑工業化基礎共性技術和關鍵核心技術研發、轉移擴散和商業化應用，加快突破部品部件現代工藝制造、智能控制和優化等一批核心技術。推進數字化設計體系建設，統籌建筑結構、機電設備、部品部件等環節，推行一體化集成設計。探索適用于智能建造與建筑工業化協同發展的新型組織方式、流程和管理模式。實行工程建設項目全生命周期內的綠色建造，提高資源利用效率，減少建筑垃圾的產生。加強智能建造及建筑工業化應用場景建設，推動科技成果轉化、重大產品集成創新和示范應用。推動各地加快研發適用于政府服務和決策的信息系統，探索建立大數據輔助科學決策和市場監管的機制，完善數字化成果交付、審查和存檔管理體系。

《指導意見》強調，各地要建立智能建造和建筑工業化協同發展的體系框架，因地制宜制定具體實施方案，明確時間表、路線圖及實施路徑，強化部門聯動，建立協同推進機制，落實屬地管理責任。要將現有各類產業支持政策進一步向智能建造領域傾斜，加大對智能建造關鍵技術研究、基礎軟硬件開發、智能系統和設備研制、項目應用示范等的支持力度。要制定智能建造人才培育相關政策措施，明確目標任務，建立智能建造人才培養和發展的長效機制。要適時對智能建造與建筑工業化協同發展相關政策的實施情況進行評估，重點評估智能建造發展目標落實與完成情況、產業發展情況、政策出臺情況、標準規范編制情況等。要充分發揮相關企事業單位、行業學協會的作用，開展智能建造的政策宣傳貫徹、技術指導、交流合作、成果推廣。

《指導意見》明確，到2025年，我國智能建造與建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系基本建立，建筑工業化、數字化、智能化水平顯著提高，建筑產業互聯網平臺初步建立，產業基礎、技術裝備、科技創新能力以及建筑質量安全水平全面提升，勞動生產率明顯提高，能源資源消耗及污染排放大幅下降，環境保護效應顯著。推動形成一批智能建造龍頭企業，引領并帶動廣大中小企業向智能建造轉型升級，打造“中國建造”升級版。到2035年，我國智能建造與建筑工業化協同發展取得顯著進展，企業創新能力大幅提升，產業整體優勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領先，建筑工業化全面實現，邁入智能建造世界強國行列。