EPC模式下施工全過程管理要點

　　EPC（工程總承包）施工全過程管理是以項目施工為管理對象，以取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益為目標(biāo)，以施工管理為中心，以合同約定、項目管理和項目實施計劃為依據(jù)，從質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護、進度、費用和風(fēng)險管理等入手，貫穿施工全過程的管理活動。EPC施工全過程管理要求管理者結(jié)合《質(zhì)量管理體系要求》和《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》兩個國家標(biāo)準(zhǔn)，對工程總承包項目施工全過程、全要素進行管理和控制。

　　中國寰球工程有限公司總承包的江蘇LNG項目 閆泊宇　攝

　　做好施工計劃

　　施工執(zhí)行計劃編制要滿足對施工過程的指導(dǎo)和控制要求，遵循實際情況審核施工方案和施工工藝；要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定和合同約定的工程竣工及交付使用期限；要采用現(xiàn)代項目管理技術(shù)、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和動態(tài)連續(xù)的施工；要提高施工機械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)率；要注意根據(jù)地區(qū)條件和材料、構(gòu)件條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，恰當(dāng)選擇專項技術(shù)方案，提高施工作業(yè)的專業(yè)化程度；要盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃施工總平面，減少施工臨時設(shè)施建造量和用地等。

　　施工進度計劃包括：編制說明、施工總進度計劃、單項工程進度計劃和單位工程進度計劃。施工進度計劃的編制依據(jù)包括項目合同、施工執(zhí)行計劃、施工進度目標(biāo)、設(shè)計文件、施工現(xiàn)場條件、供貨進度計劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料。編制施工進度計劃要遵循“收集資料、確定進度控制目標(biāo)、計算工程量、確定各單項和單位工程施工工期與開竣工日期、確定施工流程、編制施工進度計劃”的程序。

　　施工質(zhì)量計劃應(yīng)作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)，體現(xiàn)施工過程的質(zhì)量管理和控制要求，主要包括：編制依據(jù)，質(zhì)量保證體系，質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)分解，質(zhì)量控制點及檢驗級別的確定，質(zhì)量保證的技術(shù)管理措施，施工過程監(jiān)測、分析和改進，材料、設(shè)備檢驗制度，工程質(zhì)量問題處理方法等。

　　施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護計劃主要包括：政策依據(jù)、管理組織機構(gòu)、技術(shù)保證措施和管理措施等。

　　施工準(zhǔn)備工作

　　技術(shù)準(zhǔn)備包括根據(jù)需要編制專項施工方案以及施工計劃、試驗工作計劃和職工培訓(xùn)計劃，向項目發(fā)包人索取已施工項目的驗收證明文件等。生產(chǎn)準(zhǔn)備包括現(xiàn)場道路、水、電、通信來源及其引入方案，機械設(shè)備的來源，各種臨時設(shè)施的布置，勞動力的來源及有關(guān)證件的辦理，選定施工分包商并簽訂分包合同等。

　　需要項目發(fā)包人完成的施工準(zhǔn)備工作包括提供施工場地、水電供應(yīng)、現(xiàn)場坐標(biāo)點和高程點以及需要項目發(fā)包人辦理的報批手續(xù)等。

　　施工單位的準(zhǔn)備工作包括技術(shù)準(zhǔn)備工作、資源準(zhǔn)備工作、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和施工場外協(xié)調(diào)工作等。

　　施工分包管理

　　采用工程總承包模式的企業(yè)應(yīng)對施工分包方的資質(zhì)等級、綜合能力、業(yè)績等進行綜合評價，建立合格承包商資源庫，定期或在項目結(jié)束后對其進行后評價。評價內(nèi)容應(yīng)包括施工或服務(wù)的質(zhì)量、進度等。此外，應(yīng)確保外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)不會對本企業(yè)穩(wěn)定地向顧客交付合格工程總承包產(chǎn)品和服務(wù)的能力產(chǎn)生不利影響。

　　采用工程總承包模式的企業(yè)應(yīng)建立施工分包合同管理制度，一般主要包括以下內(nèi)容：明確分包合同的管理職責(zé)、分包招標(biāo)的準(zhǔn)備和實施、分包合同訂立、對分包合同實施監(jiān)控、分包合同變更處理、分包合同爭議處理、分包合同索賠處理、分包合同文件管理和分包合同收尾。

　　施工過程控制及重點工作

　　項目部應(yīng)對由分包方實施的過程進行監(jiān)控和檢查驗收。施工過程控制的重點工作包括九個方面。

　　一是施工分包方入場條件審核。對施工分包方項目管理機構(gòu)、人員的數(shù)量和資格、入場前培訓(xùn)、施工機械等設(shè)備及材料等進行審查和確認(rèn)；對施工分包方入場人員的三級教育進行檢查和確認(rèn)。

　　二是交底和培訓(xùn)。項目部組織設(shè)計交底并對施工作業(yè)人員進行培訓(xùn)，交底內(nèi)容應(yīng)有針對性，內(nèi)容明確。

　　三是對施工分包單位文件審查。對施工分包方的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、專項施工方案、質(zhì)量計劃、職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理計劃和試運行的管理計劃等進行審查。

　　四是施工分包目標(biāo)責(zé)任書及協(xié)議簽訂。應(yīng)與施工分包單位簽訂質(zhì)量、職業(yè)健康、安全等目標(biāo)責(zé)任書并進行定期檢查；明確規(guī)定安全生產(chǎn)管理、文明施工、綠色施工、勞動防護，以及列支安全文明施工費等方面的職責(zé)和應(yīng)采取的措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行管理與協(xié)調(diào)。

　　五是施工過程控制。應(yīng)對施工過程質(zhì)量進行監(jiān)督，按規(guī)定組織分包方參加工程質(zhì)量驗收。并按分包合同約定，要求分包方提交質(zhì)量記錄和竣工文件，并進行確認(rèn)、審查或?qū)徟?/p>

　　六是施工分包方履約能力評價。應(yīng)對分包商的履約情況以及企業(yè)安全事故情況進行評估并保留記錄。

　　七是施工與設(shè)計接口控制。應(yīng)對設(shè)計的可施工性進行分析，應(yīng)進行圖紙會審和設(shè)計交底，評估設(shè)計變更對施工進度的影響。

　　八是施工與采購接口控制。施工方和采購方共同進行現(xiàn)場開箱檢驗，施工方接收所有設(shè)備、材料，評估采購物資質(zhì)量問題或采購變更對施工進度的影響。

　　九是施工與試運行接口控制。做好施工執(zhí)行計劃與試運行執(zhí)行計劃的協(xié)調(diào)，評估試運行發(fā)現(xiàn)的施工問題對進度的影響。

　　來源：中國建設(shè)報