浙江試點(diǎn)改革：取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)！

　　浙江省是建筑業(yè)大省，也是全國(guó)工程造價(jià)改革的五個(gè)試點(diǎn)省份之一。浙江省住建廳日前出臺(tái)《浙江省工程造價(jià)改革實(shí)施意見(jiàn)》，決定在舟山、金華、嘉興三市選擇2~3個(gè)投資額1億元以內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工發(fā)承包項(xiàng)目，開(kāi)展“取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)”的改革試點(diǎn)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確分三個(gè)階段分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)浙江省工程造價(jià)改革工作，努力實(shí)現(xiàn)浙江省打造工程造價(jià)改革先行示范區(qū)、計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理實(shí)踐新典范、工程造價(jià)數(shù)字化平臺(tái)新樣板的宏偉目標(biāo)。

　　為健全建設(shè)工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了創(chuàng)新工程造價(jià)改革形成機(jī)制，建立計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理，完善數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)管與服務(wù)的改革措施。引導(dǎo)建設(shè)各方通過(guò)歷史積累數(shù)據(jù)分類整理逐步建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用市場(chǎng)詢價(jià)或利用工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)和造價(jià)指數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式編制招標(biāo)控制價(jià)，以反映擬建工程的市場(chǎng)實(shí)際水平。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，通過(guò)完善配套制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、技術(shù)交流、數(shù)據(jù)積累和宣傳引導(dǎo)等手段保障工程造價(jià)改革的順利實(shí)施，從而促進(jìn)浙江省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)，并為全國(guó)的工程造價(jià)改革提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　2020年7月，住建部印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案，決定在全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)有條件的國(guó)有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn)。

　　除浙江之外，其他4個(gè)地區(qū)的工程造價(jià)改革試點(diǎn)進(jìn)程如下：

　　為加快推進(jìn)市場(chǎng)決定工程造價(jià)機(jī)制，服務(wù)“一帶一路”和中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略需要，2020年12月，廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)了《廣西建設(shè)工程造價(jià)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　　據(jù)了解，廣西是列入有條件的國(guó)有資金投資的房屋建筑、市政公用工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)改革試點(diǎn)的唯一自治區(qū)及西部省區(qū)市，同時(shí)，在全國(guó)5個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市中，率先制定并印發(fā)了具體實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)改革試點(diǎn)的方案。

　　北京造價(jià)處、招投標(biāo)中心于2020年1月10日下午聯(lián)合組織召開(kāi)了貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知》座談會(huì)。

　　會(huì)議明確了工程造價(jià)改革的主要方向，充分了解了建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)改革存在的主要顧慮。下一步，造價(jià)處和招投標(biāo)中心將持續(xù)引導(dǎo)建設(shè)單位強(qiáng)化造價(jià)管控主體責(zé)任，幫助建設(shè)單位解除后顧之憂，以按市場(chǎng)化原則編制最高投標(biāo)限價(jià)為切入點(diǎn)，不斷深化北京市工程造價(jià)市場(chǎng)化改革工作。

　　2020年8月28日，湖北省召開(kāi)工程造價(jià)改革工作座談會(huì)，邀請(qǐng)部分高校、建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位參加會(huì)議。

　　參會(huì)代表結(jié)合自身情況探討了取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)的規(guī)定后，最高投標(biāo)限價(jià)的編制和確定辦法、工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累、強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任等38號(hào)文改革內(nèi)容，同時(shí)也提出了實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及相關(guān)的改進(jìn)建議。

　　在聽(tīng)取建議和意見(jiàn)后，相關(guān)管理部門(mén)表示要加強(qiáng)交流配合，研究行之有效的解決辦法，促進(jìn)工程造價(jià)改革及建筑業(yè)健康發(fā)展。

　　2020年10月15日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司二級(jí)巡視員趙毅明一行8人到廣東省開(kāi)展工程造價(jià)改革專題調(diào)研。

　　調(diào)研組在廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)座談交流會(huì)，了解廣東省推進(jìn)工程造價(jià)改革工作進(jìn)展情況。會(huì)上，廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站匯報(bào)了工程造價(jià)改革進(jìn)展和試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用情況，廣東省代建項(xiàng)目管理局介紹了試點(diǎn)應(yīng)用成效及需要支持解決的問(wèn)題。

來(lái)源：建筑時(shí)報(bào)