北京市通報2019-2020年裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況檢查

關(guān)于2019-2020年裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況檢查的通報

各區(qū)人民政府，市裝配式建筑聯(lián)席會議成員單位，各有關(guān)單位：

2020年8月-11月，市裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室對全市各區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）開展了2019年-2020年裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況檢查。

本次檢查分為區(qū)級自查和市級抽查兩個階段，采取座談會、查閱資料和現(xiàn)場核查三種方式，內(nèi)容包括在土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等環(huán)節(jié)落實(shí)裝配式建筑政策要求的情況和項(xiàng)目參建各方落實(shí)裝配式建筑相關(guān)要求的情況。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、各區(qū)自查情況

8月-10月，各區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）對本區(qū)在施裝配式建筑項(xiàng)目開展自查。截止到市級抽查前，除東城區(qū)無在施裝配式建筑外，各區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）均提交了自查報告，并在“北京市裝配式建筑項(xiàng)目管理服務(wù)平臺”中完成了裝配式建筑信息復(fù)核，復(fù)核率達(dá)到95%以上。

二、市級抽查情況

11月，市裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室組織市規(guī)劃自然資源委和裝配式建筑專家對我市2019年-2020年在施裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。結(jié)合2020年疫情常態(tài)化防控要求，重點(diǎn)對近兩年裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況檢查中存在問題較多的區(qū)予以檢查，共抽查通州、大興、房山、朝陽、昌平、順義、懷柔、密云區(qū)8個區(qū)。

較之近兩年裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)情況檢查，2020年全市裝配式建筑工作落實(shí)情況和項(xiàng)目建設(shè)水平均有較大提升。

（一）主管部門工作落實(shí)情況

本次檢查中，規(guī)劃、發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門在土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)基本落實(shí)了裝配式建筑要求。其中，立項(xiàng)階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和建設(shè)階段落實(shí)裝配式建筑有關(guān)要求分別為85.7%、83.3%和100%。

各區(qū)充分發(fā)揮裝配式建筑聯(lián)席會議辦公室作用，其中，房山區(qū)主動作為，強(qiáng)化服務(wù)保障，針對新建項(xiàng)目堅(jiān)持事前會商機(jī)制，以多規(guī)合一協(xié)同平臺為契機(jī)，充分調(diào)動參建單位在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好新建與在施項(xiàng)目的裝配式建筑管理工作，有效且準(zhǔn)確的掌握全區(qū)裝配式建筑工程情況；懷柔區(qū)高度重視裝配式建筑發(fā)展，在日常工作中，區(qū)住建委聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、規(guī)自分局等部門對工程文件及圖紙及時進(jìn)行審核，將問題解決在開工前，切實(shí)做到了“精準(zhǔn)把關(guān)，提前服務(wù)”；通州區(qū)依托區(qū)級裝配式建筑聯(lián)席會議制度，積極推進(jìn)副中心裝配式建筑集中連片發(fā)展，同時嚴(yán)格開展自查，對轄區(qū)內(nèi)所有待查項(xiàng)目進(jìn)行地毯式摸排，現(xiàn)場走訪率達(dá)到100%，確保裝配式建筑工作落到實(shí)處。

（二）項(xiàng)目建設(shè)情況

本次檢查隨機(jī)抽取了8個項(xiàng)目，建筑面積共計(jì)104.2萬平方米，包括保障性住房5個、商品住宅2個、公共建筑1個。其中，執(zhí)行《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2017〕8號）的項(xiàng)目5個，執(zhí)行《關(guān)于在本市保障性住房中實(shí)施綠色建筑行動的若干指導(dǎo)意見》（京建發(fā)〔2014〕315號）的項(xiàng)目2個，昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)七里渠南北村綜合項(xiàng)目屬于自愿采用裝配式建筑。

建設(shè)單位落實(shí)裝配式建筑實(shí)施范圍和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的比例大于85%，設(shè)計(jì)單位落實(shí)裝配式建筑設(shè)計(jì)要求的比例大于90%，工程總承包、施工單位、監(jiān)理單位執(zhí)行裝配式建筑有關(guān)要求的比例均達(dá)到100%。

三、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況

（一）建設(shè)單位

1.主要問題

（1）2個項(xiàng)目未開展前期裝配式建筑技術(shù)策劃專項(xiàng)工作。

（2）1個項(xiàng)目未開展裝配式建筑技術(shù)方案專家評審。

（3）6個項(xiàng)目未在施工合同、監(jiān)理合同中明確駐廠監(jiān)造、旁站監(jiān)理的相關(guān)責(zé)任、義務(wù)和相關(guān)費(fèi)用。

2.整改情況

相關(guān)項(xiàng)目單位已對建設(shè)資料進(jìn)行梳理，并形成了專項(xiàng)策劃文件；已組織裝配式建筑技術(shù)方案專家評審；已補(bǔ)充完善裝配式建筑駐廠監(jiān)造、旁站監(jiān)理等方面的協(xié)議條款。

（二）設(shè)計(jì)單位

1.主要問題

（1）4個項(xiàng)目的預(yù)制率計(jì)算書、裝配率計(jì)算書、裝配率評分表、裝配式建筑文字說明等文件內(nèi)容不全。

（2）1個項(xiàng)目未采用BIM（建筑信息模型）技術(shù)。

2.整改情況

相關(guān)項(xiàng)目單位已補(bǔ)充預(yù)制率計(jì)算書、裝配率計(jì)算書、裝配率評分表、裝配式建筑文字說明等文件中缺少的內(nèi)容；已承諾承接后續(xù)項(xiàng)目時按要求采用BIM（建筑信息模型）技術(shù)。

四、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)對裝配式建筑的監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目按相應(yīng)實(shí)施范圍和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)裝配式建筑要求。對于在本次檢查中存在問題的項(xiàng)目，及時督促參建各方整改；對于限期未整改的企業(yè)，將其信息移交建筑市場、房地產(chǎn)開發(fā)、工程許可和質(zhì)量監(jiān)督等部門，作為企業(yè)信用評價、資質(zhì)核發(fā)和質(zhì)量監(jiān)督的參考。

（二）加強(qiáng)對參建各方的培訓(xùn)，指導(dǎo)管理人員和技術(shù)人員全面掌握相關(guān)政策和技術(shù)要求。按照《關(guān)于加強(qiáng)裝配式混凝土建筑工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量全過程管控的通知》（京建法〔2018〕6號）等文件的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)修改完善制式合同文本，將裝配式建筑駐廠監(jiān)造、旁站監(jiān)理等條款落實(shí)在合同中；設(shè)計(jì)單位必須按要求采用BIM（建筑信息模型）技術(shù)。

（三）加強(qiáng)對裝配式建筑的宣傳，加大對裝配式建筑項(xiàng)目的指導(dǎo)和服務(wù)力度，引領(lǐng)裝配式建筑健康有序發(fā)展。

特此通報。

北京市發(fā)展裝配式建筑工作聯(lián)席會議辦公室

2021年1月14日