葉明：優化現代建筑產業結構 推動建筑業向專業化、社會化方向發展！

　　根據產業經濟學理論，產業結構優化是指產業結構的合理化、高度化（高級化）的過程。產業結構優化過程就是通過政府的有關產業政策調整和影響產業結構變化的供給結構和需求結構調整，從而實現資源優化配置和再配置，來推動產業結構的合理化、高度化。本期，我們請葉秘書長就相關產業結構概念，及如何優化現代建筑產業結構，推動建筑業向專業化、社會化方向發展，作深入剖析。

　　厘清產業結構概念

　　本網記者：要推動行業持續健康發展，還有很長的路要走，系統理論的指導尤其刻不容緩。我們今天談論的話題是現代建筑產業結構優化問題，首先請您普及一下這個重要專業概念？

　　葉明：講現代建筑產業結構要從產業結構概念開始。根據產業經濟學理論，產業結構（Industry Structure）是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。在這種定義下，產業結構的內涵十分廣泛，既指產業之間的關系結構，又指某產業內部的企業之間關系結構及其構成；既包括產業的地區分布結構，也包括產業的所有制結構等。通俗一點講，產業結構問題實際上就是產業要素資源在企業之間的配置結構問題。我今天講的產業結構又稱為產業組織，主要是指建筑產業與其他相關產業以及內部的企業之間的關聯結構與構成比例及它們之間的相互依存和制約關系。

　　本網記者：您剛才講的是產業結構含義，請您再講下現代建筑產業結構的概念？

　　葉明：現代建筑產業結構是指在傳統建筑產業長足發展的基礎上，適應我國新時代經濟增長方式的新變化、新要求，進而在產業間及建筑產業內部企業間發生相應演變的關聯結構及它們之間相互依存和制約的關系。

　　建筑產業結構是在社會分工的基礎之上，隨著生產力水平的不斷提升和科學技術的進步逐漸形成和發展起來的，一個建筑企業要同其他企業之間進行聯系，企業內部的各部門之間也存在極其緊密的聯系，這就促使建筑企業產業結構的形成，并且伴隨經濟社會發展階段的新要求和新業態，以及社會分工的不斷變化、供需關系的不斷調整，建筑產業結構也將會隨之發生改變。

　　理順產業結構內部企業的關聯關系

　　本網記者：隨著我國經濟增長方式由高速增長階段向高質量發展階段轉變，現代建筑產業結構必然要從低級向高級演進，表現為產業結構的高級化和合理化。從這個角度和產業結構理論上看，如何看待現代建筑產業結構以及內部企業之間的相互關系？

　　葉明：我認為，可以用價值鏈（Value chain）和價值系統（Value system）兩個概念加以描述。企業的經營活動可以用價值鏈進行描述，而產業則可以看作一個價值系統。

　　建筑企業創造價值的過程可以分解為一系列互不相同但又相互聯系的生產活動，這些生產活動的總和即構成了價值鏈以及產業結構；而單個企業的價值鏈又處于范圍更廣的建筑產業內各生產要素所形成的相互關聯之中，如上下游之間、供應商與建造商以及相互配套和協作的企業之間，由此形成一個綜合設計、咨詢、采購、生產、建造、管理等增值活動的復雜集合體，即形成價值系統或產業結構系統。在這個價值系統中，各環節或是各個價值鏈之間以相互依賴、互為前提，在相互關聯的各個環節產生出不同的價值增值。并且，以這種復雜的相互關聯為基礎，整個建筑產業構成了重疊交錯、千絲萬縷、密不可分的各個子系統，以及子系統與母系統之間鏈接起來的復雜的產業系統。

　　在產業之間及建筑產業結構系統內部，主要由投資開發、勘察設計、材料生產、產品制作、施工安裝、咨詢服務等行業構成，這些行業或企業都圍繞“建筑物”這個最終產品而展開。在“建筑物”的生產活動和價值活動中，各個企業在各自的生產環節都具有不同的經營范圍和創造價值的目標。比如：建筑施工企業主要從事基本價值活動（Primary activities），即一般意義上的生產建造環節（包括材料和設備采購、物料儲運加工、施工活動等），這些價值活動和建筑產品產生直接關系，生產要素包括勞動力、生產資料和設備等；而勘察設計和建筑咨詢企業則主要從事支持型價值活動（Support activities），包括技術評估、過程及產品設計、質量管理等，要素投入主要是知識和人力資本。

　　優化現代建筑產業結構

　　本網記者：產業結構優化過程其實就是通過政府的有關產業政策調整和影響產業結構變化的供給結構和需求結構調整，從而實現資源優化配置和再配置，來推動產業結構的合理化、高度化。如何理解優化的內容和合理化、高度化兩個概念？

　　葉明：產業結構優化的內容包括產業結構優化的目標、對象、機理和政策等，這個比較直觀，也容易理解。

　　產業結構合理化是指產業之間及建筑產業系統內部各企業之間、各生產環節之間協調能力加強和關聯水平提高的過程。

　　產業結構高度化是指產業結構根據經濟發展的歷史階段的演進不斷達到更新的階段或更高的層次，由合理的產業結構向最優的產業結構轉化的過程。簡而言之，產業結構高度化主要是指產業結構由低水平狀態向高水平狀態邁進的過程。

　　本網記者：當前，對于現代建筑產業結構的優化而言，建筑產業結構的合理化、高度化應主要從哪幾個層面發展？

　　葉明：這個問題相對復雜，它牽涉到頂層設計、資源配置、深度融合等深層次問題。根據我多年的研究，我認為可以從五個層面加以發展：

　　一是要培育并促進建筑產業主體的發育成長。國家應該針對現代建筑產業制定相應的產業結構政策，引導現有的大型建筑企業盡快從傳統的粗放的發展路徑中擺脫出來，提升總集成、總承包能力和水平。通過系統整合資源、延伸鏈條，發展咨詢設計、制造采購、施工安裝、系統集成、運維管理等一攬子服務，進而提供整體的建筑工程解決方案，使之真正發展成為資金密集、管理密集、技術密集，具備設計、生產、施工一體化，投資、建設一體化，國內、國外一體化的綜合類的建筑產業龍頭企業。并在我國各經濟區域內、各專業領域（如房屋、道路、橋梁、水利等）中，培育并形成若干個以上的這種類型的龍頭企業，引領并帶動各經濟區域和各專業領域的建筑產業發展，這也是現代建筑產業成熟的重要標志。

　　二是要促進產業主體結構向專業化、社會化方向發展。專業化分工和社會化協作機制的形成與發展，是現代建筑產業體系建設的程度和水平的重要體現，也是能否將建筑產業納入到社會化大生產范疇的重要標志。隨著新時代我國經濟社會的快速發展，以及建筑業的技術進步與轉型升級，現代建筑產業的專業化程度會越來越高，專業化分工也會越來越細，產業集中度及集約化程度將會發生根本性變革。因此，要引導廣大中小建筑企業要順應社會化分工趨勢，根據自身的優勢和特點找準定位，主動向專業化公司轉型，在本專業領域作專、做精、坐實，真正做出自己的核心競爭力。以此，形成一批秉承扎實、專注、執著的實業精神的專業型、技能型、創新型建筑企業大軍。

　　三是要統籌推進建筑產業內的各企業的協調發展次序。進入新時代，由于我國經濟增長方式發生了根本性變革，已由經濟高速增長階段向高質量發展階段轉變，這必將促使傳統建筑產業進入衰退期，衰退的根源和本質是傳統建筑產業創新能力和發展動力不足，傳統建筑產業的各種表象均已表明，傳統建筑業已經進入到必須轉型升級的重要歷史關頭，甚至會引發重新“洗牌”。因此，首先要引導現有的具有施工總承包特級資質的大型建筑企業進行技術改造升級和產業重組，使其形成更為系統完善的協同高效的以及具有核心競爭力的產業體系；其次是對一些生產規模小、產品質量差、效率效益低、核心能力弱的企業實行關、停、并、轉，并引導其向適合的專業和行業領域發展。以此促進建筑產業結構向合理化、高度化方向發展。

　　四是要建筑產業與關聯產業深度融合、協調發展。現代建筑產業和相關聯產業深度融合、協調發展，是順應新一輪科技革命和產業變革，增強現代建筑產業的核心競爭力、培育現代建筑產業體系、實現高質量發展的重要途徑。一直以來，傳統建筑產業與相關聯產業缺乏協調與互動，各自為政。比如建筑產業需要制造業生產的建筑材料與部品，而制造業的產品生產過程難以融入到建筑設計、采購、施工的全過程，由此造成二者之間的技術銜接產生不合理、不經濟、不適用等問題。尤其是，我國工程建設標準和產品標準實行二維管理，工程建設標準與產品標準尚未實現有效銜接，產品標準不能與建筑產業鏈的各環節相互對接、匹配，無法滿足大規模建筑工業化發展的要求。在建筑產業的建造過程中，建筑產品的集成技術是整個房屋技術體系的重要組成部分，建筑產品與建造技術密不可分。為此，現代建筑產業必須充分發揮市場配置資源的決定性作用，順應科技革命、產業變革、消費升級趨勢，通過加強產業之間的合作融合，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，探索新業態、新模式、新路徑，推動現代建筑產業與相關聯產業相融相長、耦合共生。

　　五是要推動建筑產業轉型升級，實現產業結構高級化。我國建筑產業正在由高速增長階段向高質量發展階段轉變，產業結構轉型升級任務非常艱巨。具體表現在：一是傳統建筑產業長期處于價值鏈分工的低端，生產方式傳統粗放，價值實現主要依賴勞動密集型、現場手工操作為主的施工總承包業務，較少涉及由建筑設計主導的工程總承包業務。二是從產業組織結構上看，產業集中度不高，企業的核心能力不強，同質化競爭非常明顯，雖然一些大型企業產值規模在擴大，但是集中度不僅沒有上升，反而下降。三是建筑產業還沒有真正從勞動密集型向知識、技術密集型轉型，標準化、工業化程度不高，技術集成水平低。四是勞動生產率、產值利潤率、節能環保效果等指標遠遠低于美、德、日等發達國家。因此，需要全面優化產業結構，不斷增強企業核心競爭力，著力推進信息化與建筑工業化融合，培育大型龍頭企業依托工程總承包模式，做大、做強、做優，引領帶動中小企業向專業化分工轉型，通過轉型升級真正實現建筑產業結構高級化。

　　本網記者：看來現代建筑產業結構優化任重而道遠，需要政府、行業企業共同發力，才能有效推動行業轉型發展。今天就談到這，感謝葉秘書長的分享！