聚焦民生所盼、聚力穩進提質，福州市加快實現住有所居向住有宜居跨越

住房難題關乎民生，聯接人心。福建省福州市房管所系統軟件對焦廣大群眾民心所向和城市規劃建設需要，多方位推動房管所工作高質量發展的，加快即從“居者有其屋”向“住有環境優美”的超越，能夠更好地造福于民。

一、按住城市發展“加速鍵”，

打造出中國宜居城市新典范

（一）統籌謀劃聯片舊屋區更新改造

堅持規劃先行，逐步完善舊改成地范圍及商業用地合理布局，同歩考慮到突顯大城市景觀風貌特點、合理保護運用歷史文化、補足城市公共服務薄弱點，進一步拓展城市品質。堅持不懈安裝為本，適當調整健全房屋征地拆遷補償政策，綜合考慮被征收人民群眾的承受力，解決群眾的因難。科學規范配制安裝樓盤，提升安置房項目建設質量，讓人民群眾得到實打實的舊城改造褔利。

（二）精確執行舊樓改造

依照“先民生工程后提高、先地底后地面上、先功能后園林景觀”標準，對2000年底前完工、虛損年久失修失管、設備薄弱點顯著、住戶更新改造意愿強烈的居民小區全面推行更新改造，讓老舊小區改造“綠起來、亮起、順暢下去、和睦下去”。在推動硬件升級更新改造的與此同時，切實健全小微空間和公共區域作用，因時制宜設定養老服務、幼兒托管、長者食堂、社區文體活動、便民驛站等公共配套設施，著力打造15min詳細微生活，切實提高人民生活自然環境質量。

（三）積極推進危樓建造更新改造

貫徹落實“一底清、二公布、三到位”房屋安全網格化管理模式，創建房屋安全性“一樓一檔”和“健康綠碼”，完成房屋安全性身份核查。尚未取得安全性“健康綠碼”的房屋，不能用來生產運營租賃。與此同時全力以赴推動舊城改造規劃到邊到角，對于市區總量零星D級危樓科學研究擬定有關實施方案，正確引導激勵危樓小區業主根據建造等方式更新改造，加快房屋安全風險“見底清零”，變憂居為安家。

二、搞出房地產調控“組合策略”，

凝結產業結構升級新機遇

（一）正確引導市場預測和自信轉暖

持續“一城一策、一城一策”房地產調控主旋律，勤奮維持福州房地產市場供需基本上均衡、構造基本上有效、價錢基本穩定。扎實推進保交樓、保障民生、保穩定各項任務，達到領域有效資金需求，推動領域重組并購，改進高品質頭頂部地產商資產負債率情況，切實保障購房者合法權利。嚴厲查處房產開發、房屋交易、住房租用等行業違規行為，構建誠信守法、風清氣正的市場情況，讓人民安心買房、安心租房子。

（二）適用剛度和提高性住房要求

推動房地產業供給側結構性改革，提升供給行為主體、供給商品、供給經營規模、供給節奏感，同歩營銷推廣住房全生命周期管理核心理念，不斷提升住房修建與維護品質。增加住房個人公積金扶持力度，提升正臉輿論導向，激勵梯度方向住房交易，提高地產商和購房者自信心，釋放出來住房市場潛力。

（三）推動房地產行業向新發展方式有序推進

正確引導地產商切合政策和行業發展趨勢，在業務轉型發展上，探尋新發展方式，從處理“是否有”轉為處理“怎么樣”。加快培育發展長租賃市場和系統化、規模化住房租賃企業，提升住房租賃行業管控，標準房源發布、信息內容核實和備案查詢規章制度，逐漸使租購住房在社會服務上具有同樣支配權。

三、跑出來住房確保“瞬時速度”，

激發城市的發展新生機

（一）健全多層面住房保障機制

大力推廣保障租用住房，減輕年輕人、流動人口分階段住房艱難，讓人口數量引來來，更應留得住；有序推進劃分層次、全方面的優秀人才住房確保，為優秀人才來榕創新發展構建良好的經濟環境；首先執行臺胞保障性住房，打造出臺胞臺企登錄第一家園；充分發揮公共租賃房托底功效，對城鎮戶口低保戶、低收入群體完成應保盡保。

（二）擴寬多種渠道樓盤籌資方式

匯聚政府部門、公司、社會發展等多重能量，根據趕緊回收一批、適度改造一批、托底新創建一批等多種形式籌資樓盤。堅持不懈職住平衡，貫徹落實合理布局，增加工業區配套設施商業用地、分享區和地鐵站、附近TOD開發設計配套幅度，與此同時重視提升供給品質，加強交通出行、公共文化服務、生態環境保護配套完善確保。

（三）完善住房租賃管理常態化

對各種保障房申請、廉租、簽訂、取締等全過程階段完成信息化管理動態化管理，為確保目標給予更精準、高效率和貼心的服務，與此同時嚴厲打擊違反規定轉租房出借個人行為，切實提高運維服務水準。綜合考慮市場主體的參加主動性，重點加強資金支持，完成房租管控，產生“租賃戶能承擔、公司可持續性”的合理經營模式。

四、樹好物業管理服務“方向標”，

推動居住品質新提升

（一）回復民生關切，破譯物業管理難點

以推進“智慧社區”數據平臺為支撐，以“紅色物業”推動為突破口，以進行住房小區公共收益“點題整治”等專項行動為依托，切實解決人民群眾關注的難題熱點話題。始終堅持造福老百姓民生實事為出發點，在既有住宅加設電梯轎廂、住宅專項維修資金繳納和使用等層面提供更加有溫度便民利民措施，加快完成從物的監管到你服務的改變，穩步增長廣大業主的幸福感、滿足感。

（二）提升行業規范，提升服務質量

加快修定《福州市物業管理若干規定》，進一步理清物業管理管理體制機制，加強屬地管理責任，優化行業管理對策，為依法執政、維護保養小區業主合法權利、推動行業健康發展提供制度保障。推動物業行業社會信用體系，完善物業企業綜合考核規章制度，進行物業管理榜樣住宅小區和優秀項目經理“雙百”評比，產生適者生存、誠實守信規范化的競爭態勢和市場監管，推動福州物業服務質量再上新臺階。

（三）示范點“詳細小區”，完成共治共享

進行詳細社會治理試點，對焦群眾關切的“一老一幼”設施規劃，打造一批安全與健康、設施齊全、管理到位的一體化小區樣版，充分發揮好福州在全國各地、全省的試點先行、示范引領作用。

全文見《城鄉建設》2023年第7期

（作者系福州住房保障服務房屋交易中心黨委書記、廳長）

編 輯：趙博新