河北推廣新型建造方式　促進(jìn)農(nóng)房低碳轉(zhuǎn)型

由來：我國建設(shè)報

近些年，河北認(rèn)真執(zhí)行住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)當(dāng)代適居農(nóng)房建設(shè)、推動農(nóng)房和村子建設(shè)現(xiàn)代化工作部署，堅持不懈“以民為本”的經(jīng)營理念，陸續(xù)組織開展了形式多樣的綠色低碳農(nóng)房試點建設(shè)，積極推進(jìn)運(yùn)用新型材料、新技術(shù)應(yīng)用和新技術(shù)建設(shè)農(nóng)房，達(dá)到鄉(xiāng)村當(dāng)代生活水平，建設(shè)了一批作用當(dāng)代、建筑結(jié)構(gòu)、成本費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色環(huán)境保護(hù)、面貌融洽現(xiàn)代化的適居農(nóng)房。

試點優(yōu)先探尋綠色低碳農(nóng)房多種多樣修建方法

進(jìn)行裝配式農(nóng)房建設(shè)試點。經(jīng)省委允許，河北省在全省進(jìn)行裝配式農(nóng)房建設(shè)試點，依照農(nóng)民獨(dú)立、公司自行、政府扶持標(biāo)準(zhǔn)，將自行建設(shè)裝配式農(nóng)房的農(nóng)民全部納入試點范疇，讓試點農(nóng)民切實感受到裝配式農(nóng)房在建筑結(jié)構(gòu)、抗震能力、外型款式、使用方式和工程工期等優(yōu)勢，構(gòu)建口耳相傳濃厚氛圍，推動農(nóng)村住房建設(shè)新氣象。

積極推動農(nóng)房節(jié)能項目。在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)建設(shè)司支持和幫助下，河北承接了亞洲開發(fā)銀行技術(shù)援助新項目“農(nóng)村房屋綠色低碳技術(shù)性示范性與政策分析”試點新項目，營銷推廣綠色低碳適宜技術(shù)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。制定出臺《河北綠色農(nóng)房建設(shè)與節(jié)能項目技術(shù)指南》，引導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)行農(nóng)房節(jié)能項目總共2500戶，根據(jù)拆換綠色節(jié)能門窗或擴(kuò)建暖廊、墻體和平屋面改裝隔熱層等舉措，提高建筑工程節(jié)能水準(zhǔn)。以籌辦冬季奧運(yùn)會綠色低碳賽事為突破口，具體指導(dǎo)承德市崇禮區(qū)制訂《崇禮區(qū)民居改造實施方案》，2021年投入的資金4.3億人民幣，更新改造民宅1.4萬家，在很大程度上優(yōu)化了崇禮地域農(nóng)民與群眾的住房條件和建筑工程節(jié)能水準(zhǔn)。

探尋近零能耗農(nóng)房建設(shè)。2022年，第三屆中國國際性太陽能發(fā)電十項全能比賽在承德市張北縣德勝村舉辦，10個國家29所院校緊緊圍繞“可持續(xù)發(fā)展觀、智慧互聯(lián)、人居環(huán)境身心健康”三大這一主題比賽，華為等180家單位與高校合作，促進(jìn)綠色低碳新產(chǎn)品和技術(shù)項目研究，連接未來民宅再生資源和建筑有機(jī)結(jié)合方法，建設(shè)了15棟零能源消耗住房，也起到了較好的示范性實際效果，綠色低碳建筑設(shè)計理念逐漸深得人心。

大力發(fā)展新式修建方法。近些年，融合緊急避險拆遷、抗震等級升級改造農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等特色，大力推廣裝配式、當(dāng)代生土等新興修建方法。邯鄲市魏縣融合河堤拆遷，比較早應(yīng)用矮層裝配式工程建筑，共建設(shè)裝配式農(nóng)房528套。承德市涿鹿縣、保定市阜平縣在靈活運(yùn)用現(xiàn)代科技、融合傳統(tǒng)技術(shù)、突顯當(dāng)?shù)靥厣那疤嵯拢ㄔO(shè)了一批成本低、保溫效果好一點的當(dāng)代生土農(nóng)房。

加強(qiáng)管理創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)房建設(shè)制度體系

堅持不懈法律為基。促進(jìn)頒布《河北推動綠色建筑發(fā)展規(guī)章》，編寫各省農(nóng)村住房消防設(shè)計規(guī)范，正確引導(dǎo)鄉(xiāng)村運(yùn)用裝配式建筑工程技術(shù)、外墻保溫技術(shù)性、高性能門窗技術(shù)和太陽能發(fā)電、生物質(zhì)等可再生資源技術(shù)運(yùn)用，依照綠色住宅建筑規(guī)范開展建設(shè)改造。激勵鄉(xiāng)村本人建造住房等在建工程建筑參考綠色住宅建筑規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。

堅持不懈整體規(guī)劃正確引導(dǎo)。采用“區(qū)縣點餐、省里營養(yǎng)配餐”方式，頒布了《河北綠色工程建筑總體規(guī)劃編寫細(xì)則》，指導(dǎo)各地編寫并公布161部綠色工程建筑總體規(guī)劃，促進(jìn)綠色建筑及相關(guān)行業(yè)與京津冀一體化、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬季奧運(yùn)會籌備相符合，為全省綠色低碳建筑發(fā)展列舉“時刻表、路線地圖”。

堅持不懈機(jī)制保障。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳會與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村自建別墅整體規(guī)劃建設(shè)管理的通知》，指導(dǎo)各地貫徹落實整體規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案、農(nóng)村建設(shè)匠人管理方法、技術(shù)咨詢團(tuán)隊具體指導(dǎo)、工程驗收“五項制度”。2022年，我省明確4.88萬多名鄉(xiāng)村級建設(shè)協(xié)查員，為綠色低碳農(nóng)房建設(shè)給予到戶技術(shù)性服務(wù)保障。

堅持不懈企業(yè)登記。適用有意向的本省新型建筑材料和裝配式工程建筑制造業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，根據(jù)社會團(tuán)體組織農(nóng)村建設(shè)匠人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極回應(yīng)農(nóng)村住房市場的需求，探尋營銷推廣綠色低碳農(nóng)房建設(shè)新思路。省部級發(fā)布了兩支73家適宜農(nóng)村綠色低碳建筑行業(yè)企業(yè)名錄，供建房子農(nóng)民自由選擇。

堅持不懈財政扶持。在裝配式農(nóng)房試點建設(shè)中，省財政局對試點戶每一戶補(bǔ)貼1萬余元，正確引導(dǎo)建房子人民群眾優(yōu)先選擇建設(shè)綠色低碳農(nóng)房。在2500戶綠色低碳農(nóng)房節(jié)能項目中，省財政局分配1000萬余元，人均補(bǔ)貼4000元，正確引導(dǎo)農(nóng)民改造升級不僅有農(nóng)房質(zhì)量。

給予引導(dǎo)連通綠色低碳農(nóng)房建設(shè)“最后一公里”

健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制訂主動式超低能耗建筑環(huán)保節(jié)能結(jié)構(gòu)及設(shè)計規(guī)范、桁架結(jié)構(gòu)聯(lián)接裝配式墻體模塊運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綠色工程建筑工程驗收標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，并在省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)址給予一鍵下載服務(wù)項目，編寫派發(fā)農(nóng)房建設(shè)改造規(guī)程，供制造業(yè)企業(yè)、施工人員、建房子人民群眾采用，具體指導(dǎo)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。

突顯地方文化。制訂了河北農(nóng)房設(shè)計集，對于我省平原區(qū)、山坡地、壩上、沿海地區(qū)等各個面貌區(qū)農(nóng)村住房特性，優(yōu)選36套設(shè)計進(jìn)行宣傳。機(jī)構(gòu)大專學(xué)校和設(shè)計機(jī)構(gòu)權(quán)威專家進(jìn)行設(shè)計方案下基層，為農(nóng)民給予農(nóng)房設(shè)計業(yè)務(wù)，保證農(nóng)房工藝質(zhì)量，營造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，反映“思鄉(xiāng)之情”文化。

大力開展匠人學(xué)習(xí)培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)技術(shù)性下基層，正確引導(dǎo)科學(xué)研究、設(shè)計方案、高等院校等有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行下基層服務(wù)項目，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理方法，總計學(xué)習(xí)培訓(xùn)基層管理者、農(nóng)村建設(shè)匠人超出1.2人次。2023年，進(jìn)行“農(nóng)村建設(shè)帶領(lǐng)匠人”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編寫教材錄制課程，目前已經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)2102名帶領(lǐng)匠人。