佛山：融合制造產業創新 力促智能建造發展

近年來，佛山市搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，立足制造業立市和“有家就有佛山造”產業優勢，實施創新驅動發展戰略，全力打造工業化、綠色化、智能化的“佛山智造”新格局。以大力發展建筑工業化為載體，以推廣建筑機器人應用和智能裝配為抓手，推進智能建造技術在工程建設的應用和上下游產業鏈發展。

截至目前，2023年工作目標已經超額完成，全市共有17個項目被評為國家、省、市智能建造試點項目，11個企業被評為市級龍頭骨干企業，打造建筑產業互聯網范例平臺5個，培育5個智能建造相關的數字化智能化示范車間或示范工廠；南海區建筑產業集聚區和順德建筑機器人創新應用先導區2個建筑產業集群正在逐步形成。

加強謀劃部署

強化組織管理，夯實工作機制。2022年12月，佛山印發智能建造試點城市工作方案，從強化政策支撐引領、完善標準體系建設、發展智能建造產業、建設試點示范工程、加大科研投入力度、打造專業人才隊伍、積極培育產業生態、創新監管服務模式八方面打造智能建造試點城市。成立了以分管住房城鄉建設領域的副市長為召集人的智能建造試點工作聯席會議制度。

建立“年初計劃、半年通報、年終總結”工作督導考評機制。年初以聯席會議名義印發全市智能建造發展年度工作計劃，明確年度工作目標和重點工作任務，每半年組織對全市推動智能建造相關政策的實施情況進行一次評估，對各區和各單位工作推進情況進行通報，跟蹤督促工作實施進度。

樹立發展標桿

實施“雙區”驅動，培育產業集群。著力培育順德區建筑機器人創新應用先導區、南海區建筑產業集聚區兩個省級智能建造產業集群。順德區將全區設置為建筑機器人應用示范區，選定區內新建項目或存量項目，部分或全部應用建筑機器人及智能設備施工。南海區在桂城街道打造現代化建筑業產業集聚區，構建以建筑業為主導，以泛家居、新材料、新一代信息技術、設計創意四大產業為協同，金融、咨詢、商業等現代服務業為配套的“1+4+X”產業體系，營造建筑業企業集群發展生態。

堅持試點先行，打造示范項目。按照先行先試、以點帶面、總結經驗、復制推廣的工作思路，積極發動企業申報國家和省智能建造項目試點項目和典型案例。在國家層面，“順德鳳桐花園項目”等2個項目入選全國首批智能建造項目試點項目；“普及測量機器人和智能測量工具”等2項經驗做法入選住房城鄉建設部首批智能建造與新型建筑工業化協同發展可復制經驗做法清單；“佛山市睿住優卡整體衛浴生產線”2個案例入選住房城鄉建設部智能建造新技術新產品創新服務典型案例集。在省級層面，9個項目和14個案例入選廣東第一批智能建造試點項目和智能建造新技術新產品創新服務范例。智能建造試點項目和典型案例已在一定范圍內形成示范效應，為佛山市推進智能建造工作提供樣本參考。

突出重點領域

加快研發生產，推廣設備應用。充分發揮本地龍頭企業優勢，支持廣東博智林機器人有限公司、廣東睿住住工科技有限公司等智能建造頭部企業加快設備研發。全市共研發建筑機器人近50款，其中28款建筑機器人已投入商業化應用。推動本地龍頭企業參與《建筑機器人地坪研磨》《智能施工升降機》等7項CECS團體標準以及197項企業標準制修訂工作。在房屋建筑項目中積極探索應用建筑機器人、造樓平臺等智能裝備進行施工，在主體澆筑、高空作業、室內裝修等階段應用外布料機器人、墻面噴涂機器人、地坪漆涂敷機器人等多機聯動作業。

立足家居產業，發展智能裝配。結合本土家居產業優勢，借助推廣裝配式建筑新機遇，將裝配式理念擴展至裝修、裝飾、家具、家電，打造“工業化建造+可選擇硬裝+全自主家居”的高品質住宅佛山方案，印發《裝配式建筑佛山方案指導意見》《佛山市居住建筑室內裝配式裝修技術導則》《佛山市裝配化裝修評價指引（試行）》，引導企業積極參與，各產業集群之間產生良性互動，推動建筑業和家居產業融合發展。

完善造價定額，制定評價體系。一是完善造價定額。印發《佛山市智能建造（建筑機器人）補充定額》，覆蓋主體結構、裝飾裝修、外墻、地下室施工等建筑施工工序19個子目，涉及9款建筑機器人的作業場景，更好滿足試點項目各方建設主體在新技術、新工藝下的工程計價需求。二是制定評價體系。組織相關技術單位結合佛山市實際，編制印發《佛山市房屋建筑項目智能建造水平評價指引（試行）》《佛山市智能建造企業評價指引（試行）》，明確市級智能建造試點項目和龍頭骨干企業評價指標體系，對于引導項目和企業對標要求，強化智能建造技術論證，促進示范帶動起到重要作用。