四川巴州：下足繡花功夫 繪就美麗城市新畫卷

近年來，四川省巴中市巴州區(qū)深入踐行“人民至上”理念，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，聚焦基礎設施補短，持續(xù)優(yōu)化城市功能布局，推動城市有機更新，加快建設“四宜四有”現(xiàn)代化新城。

巴州城市面貌

以改促建，讓城市更加靚麗宜居

以改善人居環(huán)境、補齊城市短板、提升城市品質、治理城市病為核心，通過科學規(guī)劃引領、城市動脈暢通、基礎設施攻堅、人居環(huán)境提升等舉措，統(tǒng)籌推進城市有機更新。

加快推進基礎設施建設。以“三路三廣場多節(jié)點”建設為核心，緊盯城市“堵點”，打通南壩濱河路，擴展東門大橋連接線，積極推動“江南三環(huán)路”建設，群眾出行更加通暢。聚焦群眾生活需求，建成東門大橋廣場，南池市場華麗蝶變?yōu)槟铣厮囆g廣場，魁星樓廣場有序推進，群眾休閑娛樂多了“好去處”。圍繞基礎設施補短，硬化主干道路8.62公里，安裝主干道雨污管網(wǎng)16.8公里，整治背街小巷70余條，穩(wěn)步推進基礎設施建設，不斷完善城市功能。

南池廣場改造前的景象

南池廣場改造后城市煥然一新

大力實施老舊小區(qū)改造。按照“政府統(tǒng)籌、街道組織、市場參與、居民主體”原則，在充分尊重民意、保留小區(qū)歷史文化元素的前提下，圍繞外墻立面、道路硬化、排水改造、線路布局、增設綠化等群眾所需所盼進行系列改造，推動“住有所居”向“住有宜居”邁進。

書苑小區(qū)改造前電線成蜘蛛網(wǎng)，破舊不堪

書苑小區(qū)改造后煥然一新并加裝了電梯

2019年以來，巴州區(qū)累計投入資金15億元，完成老舊小區(qū)改造330個、加裝電梯400余部，改造區(qū)域達700余萬平方米，惠及居民約7萬戶。

聚力打造惠民便民工程。堅持合理布局、疏堵結合、規(guī)范管理，先后新建、改建肖家巷、后壩等7個農(nóng)貿(mào)市場，提升便民市場的數(shù)量、質量，讓政府的“菜籃子”工程更加惠民。推動城市生態(tài)治理，實施張家河生態(tài)修復工程，整治大型污水直排點位6處，新建垃圾收集轉運點位3處，公廁5處，城市環(huán)境不斷改善。人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

以管促效，不斷提升城市治理水平

堅持建管并重。以“共建、共管、共治、共享”理念構建城市治理新格局。探索多元化管理。構建“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+自管委+樓棟長”四級微網(wǎng)格治理體系，組建小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部41個、新建物業(yè)服務企業(yè)黨支部11個、優(yōu)選黨員樓棟長520名，通過黨建引領、黨組織介入交叉任職等方式提高管理水平；對沒有物業(yè)服務企業(yè)的小區(qū)，建立“紅色物業(yè)服務站”，通過街道統(tǒng)籌、自治管理、社區(qū)兜底的方式，推動老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

抓好精細化管理。積極推行“街道吹哨、部門報到”工作機制，實施執(zhí)法服務力量下沉，推行公安、交警、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、包保單位干部職工、社區(qū)干部、網(wǎng)格員及公益性崗位人員“5+3”機制下沉到社區(qū)，常態(tài)化開展環(huán)境秩序綜合整治。深化落實“柔性執(zhí)法”“首違不罰”等舉措，規(guī)劃“潮汐式”停車位、攤區(qū)等，讓管理從“粗放”到“精細”。

提升智能化管理。開發(fā)“治理有我—巴州區(qū)黨員干部‘雙報到’智慧平臺”，建立“智慧宕梁”“智慧佛江”等智治平臺，依托新時代文明實踐中心（所、站）、群眾訴求快處中心，實現(xiàn)群眾訴求線上接單、線下跑腿、網(wǎng)上辦結，構建起線上線下一體聯(lián)動、為民服務精準高效、作用發(fā)揮常態(tài)長效的數(shù)字化治理新模式。

智慧宕梁平臺

以文塑城，涵養(yǎng)城市精神內(nèi)涵

深入挖掘本地文化資源，創(chuàng)作《蜀道》《望紅臺》《周永開》等系列文藝精品，先后榮獲“中國曲藝之鄉(xiāng)”“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“中國石刻藝術之鄉(xiāng)”。持續(xù)擦亮晏陽初故里文化名片，拍攝電影《平教之路》，創(chuàng)編川劇《晏陽初》，打造晏陽初實驗小學、晏陽初大道、晏陽初廣場等地標性文化建筑，提升改造晏陽初博物館，全覆蓋建設晏陽初講堂296個。

巴州區(qū)榮獲“中國曲藝之鄉(xiāng)”

深入推進文旅融合，將文化融入城市“肌理”，實施城市中軸景觀線、巴城記憶文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、巴河夜經(jīng)濟等城市文旅建設項目，舉辦“天馬山避暑節(jié)”“山水化湖桃花節(jié)”“蘇山坪火鍋節(jié)”等文旅節(jié)慶活動，大力推進“城市休閑和城郊文旅康養(yǎng)示范區(qū)”建設，不斷做強城市文旅品牌。

如今，巴州區(qū)正以更高標準、更高效率、更高質量，推動“四區(qū)共建”，打造清爽奮進幸福巴州，更好地滿足人民日益增長的美好生活需求，為人民生活跑出更多自豪感和幸福感。征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。巴州區(qū)必將以更加昂揚的姿態(tài)，開創(chuàng)美好明天，書寫壯麗新篇。