廣州市：推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，推動人居環(huán)境品質(zhì)提升

近年來，廣州市深入貫徹黨的二十大精神，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以實(shí)施農(nóng)村生活垃圾“革命”為抓手，多措并舉，分級負(fù)責(zé)，一體聯(lián)動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化各項(xiàng)工作，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”，打造美美與共、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村，為助推“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落地落實(shí)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，建立科學(xué)管理長效機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)村生活垃圾治理，作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要舉措，寫入《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，列為市政府年度重點(diǎn)工作，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，高位統(tǒng)籌推進(jìn)。建立市統(tǒng)籌、區(qū)主體、鎮(zhèn)村實(shí)施的分級負(fù)責(zé)機(jī)制，推動形成全市上下密切協(xié)作配合、各司其職的農(nóng)村生活垃圾治理工作格局。制定全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核辦法，明確農(nóng)村生活垃圾治理責(zé)任單位，強(qiáng)化各級各部門抓農(nóng)村生活垃圾治理責(zé)任，賦予農(nóng)村生活垃圾治理考核指標(biāo)權(quán)重，部署開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)督查，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)管的農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。

二是推行垃圾分類，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。印發(fā)農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。區(qū)分城郊融合村、特色發(fā)展村、搬遷撤并村、一般發(fā)展村四種類型，實(shí)行“一村一策”，因地制宜推行生活垃圾分類工作，大力倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用。堅(jiān)持以先行示范創(chuàng)建帶動全域整體提升，2018年以來全市累計(jì)投入8600余萬元，分批創(chuàng)建500個(gè)市級生活垃圾分類和資源化利用示范村，打造了黃埔區(qū)逕下村、花都區(qū)竹洞村、從化區(qū)西和村等一批各具特色的鄉(xiāng)村垃圾分類示范點(diǎn)。目前，全市1145個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)40%、資源化利用率達(dá)83%、無害化處理率達(dá)100%，基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升收運(yùn)處理保障水平。根據(jù)農(nóng)村人口分布，立足分類投放需求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生活垃圾分類投放設(shè)施，農(nóng)村地區(qū)共建成分類投放點(diǎn)9641個(gè)、分類驛站（“兩網(wǎng)融合”網(wǎng)點(diǎn)）287個(gè)、可回收物便民回收網(wǎng)點(diǎn)（可回收物中轉(zhuǎn)站）1636個(gè)、大件垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)864個(gè)、大件垃圾拆解中心12個(gè)、小型就近就地處理設(shè)施37座。試點(diǎn)建設(shè)了一批智能化、環(huán)保型的農(nóng)村生活垃圾分類就近就地處理設(shè)施，有效提高了分類處理效率。按照“村收集、鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收運(yùn)規(guī)范和“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一區(qū)一場”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造工作。新建改建村收集點(diǎn)92個(gè)，擴(kuò)建增容涉農(nóng)區(qū)焚燒處理廠6座，農(nóng)村生活垃圾焚燒處理能力超過4700噸/日，構(gòu)建起了系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠、開放共享的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。

四是狠抓清理整治，改善人居環(huán)境面貌品質(zhì)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境領(lǐng)域短板大排查、問題大整治、品質(zhì)大提升行動，市、區(qū)聯(lián)動鐵腕整治花都區(qū)炭步鎮(zhèn)生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)，清運(yùn)和無害化處理非正規(guī)堆放垃圾178.78萬噸，收集處理滲濾液約2.67萬立方米，生態(tài)修復(fù)堆放點(diǎn)12.26萬平方米，極大改善垃圾堆放點(diǎn)及周邊生態(tài)環(huán)境。常態(tài)化開展桶邊、屋邊、田邊、河邊、海岸“四邊一岸”環(huán)境衛(wèi)生大掃除、大整治，全面清掃房前屋后、溝渠水塘、田間地頭、河涌海岸的生活垃圾和農(nóng)用廢棄物，日均清運(yùn)生活垃圾超過6200噸，徹底解決了“垃圾圍村”和“白色污染”問題，有力推動鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象的根本改變和人居環(huán)境品質(zhì)的大幅提升。

五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動文明低碳習(xí)慣養(yǎng)成。精心策劃“垃圾分類·鄉(xiāng)村有約”“綠美鄉(xiāng)村·低碳生活”“城管開放日”系列主題宣傳活動，舉辦“鄉(xiāng)村垃圾分類大擂臺”，開通“鄉(xiāng)村垃圾分類大篷車”，評選“鄉(xiāng)村垃圾分類達(dá)人”。綜合運(yùn)用進(jìn)村入戶、主題活動、網(wǎng)絡(luò)直播、公益宣傳、媒體推廣、鄉(xiāng)村廣播等多種渠道和宣傳方式，廣泛傳播推行生活垃圾分類的環(huán)保理念，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的顯著成效，用情講好推進(jìn)生活垃圾治理的生動故事。今年初以來，全市累計(jì)開展進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田園“三進(jìn)”，“全民行動日”、志愿者活動等主題宣傳活動14萬余場次、入戶宣傳達(dá)884萬次，覆蓋人數(shù)達(dá)2890萬人次。