河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在石家莊召開(kāi)

2月29日，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在石家莊召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)了金暉副省長(zhǎng)對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的批示和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)了2023年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署了2024年重點(diǎn)任務(wù)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)于文學(xué)出席會(huì)議并講話(huà)。

會(huì)議總結(jié)，2023年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和住建部決策部署，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

堅(jiān)決打贏防汛搶險(xiǎn)這場(chǎng)硬仗，落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，千方百計(jì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力以赴修復(fù)受損市政設(shè)施。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)房恢復(fù)重建年度任務(wù)，修繕、加固及年度新建任務(wù)全部按期完成。省、市、縣三級(jí)持續(xù)對(duì)已完工農(nóng)房工程質(zhì)量開(kāi)展“回頭看”，確保安全可靠。

搶抓增發(fā)國(guó)債政策機(jī)遇，聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升，做好項(xiàng)目篩選申報(bào)。對(duì)國(guó)債支持的房建市政項(xiàng)目，出臺(tái)九項(xiàng)舉措助力加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)冬季供暖問(wèn)題“冬病夏治”，積極防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全力確保采暖季穩(wěn)定供熱，保障群眾安全溫暖過(guò)冬。

落實(shí)城市政府調(diào)控自主權(quán)，因城施策用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。加大住房公積金支持住房消費(fèi)力度，全年提取679億元、發(fā)放個(gè)貸445億元，同比分別增長(zhǎng)44%、29%。著力解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題，籌集保障性租賃住房3.55萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.55萬(wàn)戶(hù)。

穩(wěn)步推進(jìn)城市更新行動(dòng)，在115個(gè)市縣開(kāi)展城市體檢，一批城市更新項(xiàng)目落地見(jiàn)效。改造老舊小區(qū)1816個(gè)，開(kāi)工棚改安置房14.59萬(wàn)套、建成10.52萬(wàn)套，完成庭院管網(wǎng)雨污分流改造730.3公里，黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

扎實(shí)推進(jìn)宜居縣城樣板示范，明確鼓勵(lì)事項(xiàng)、禁止事項(xiàng)，樣板縣先試先行，其他縣學(xué)習(xí)借鑒、先補(bǔ)短板再提品質(zhì)。堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，各地謀劃實(shí)施縣城建設(shè)項(xiàng)目2681個(gè)、完成投資1266億元。

不斷提升農(nóng)村居住水平，保障農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全，3642戶(hù)危房改造任務(wù)全部竣工。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)“回頭看”和集中清理行動(dòng)，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成效。70個(gè)村莊列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。

以繡花功夫抓好城市管理，打造城市人居環(huán)境改善范例，新建口袋公園166個(gè)，開(kāi)放共享城市綠地6136.4公頃。穩(wěn)步擴(kuò)大垃圾分類(lèi)覆蓋范圍，強(qiáng)制分類(lèi)區(qū)域內(nèi)90%的居民小區(qū)具備垃圾分類(lèi)條件。

著力推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳智能發(fā)展，以保定、雄安新區(qū)智能建造試點(diǎn)為契機(jī)，培育智能建造骨干企業(yè)24家、試點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)、示范基地9個(gè)。新開(kāi)工被動(dòng)式超低能耗建筑201萬(wàn)平方米，累計(jì)超千萬(wàn)平方米。培育國(guó)家級(jí)裝配式基地21個(gè)，新開(kāi)工裝配式建筑2733萬(wàn)平方米。城鎮(zhèn)竣工建筑中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到44.8%。組織綠色金融支持綠色建筑發(fā)展政銀企對(duì)接，32個(gè)綠建項(xiàng)目累計(jì)獲得432.6億元綠色金融支持。

防范化解住建領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，聚焦燃?xì)?、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，我省7項(xiàng)工程榮獲魯班獎(jiǎng)，14項(xiàng)工程獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。推行軌道交通盾構(gòu)作業(yè)區(qū)域和深基坑、腳手架、操作平臺(tái)減員控員，出臺(tái)工作指南指導(dǎo)基坑事故科學(xué)施救。

持續(xù)優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)施分期聯(lián)合竣工驗(yàn)收。拓展電子證書(shū)應(yīng)用范圍，34項(xiàng)涉企高頻行政許可事項(xiàng)全部實(shí)行電子證照。破除二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。在全國(guó)試點(diǎn)使用住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”，13項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

會(huì)議指出，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章中展現(xiàn)住建擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)住建力量。

會(huì)議明確，2024年將重點(diǎn)推動(dòng)以下工作：

一是抓好農(nóng)房恢復(fù)重建這件頭等大事。指導(dǎo)受災(zāi)市縣做好農(nóng)房重建規(guī)劃，加強(qiáng)政策和技術(shù)支持，向未開(kāi)工的農(nóng)戶(hù)提供安全適用、符合習(xí)俗、具有特色的設(shè)計(jì)方案，繼續(xù)開(kāi)展好“建材大集”等活動(dòng)，按農(nóng)戶(hù)需求推薦有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍、鄉(xiāng)村工匠，高質(zhì)量完成2.16萬(wàn)戶(hù)重建任務(wù)。及時(shí)將新增低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象納入農(nóng)村危房改造，確保動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)推動(dòng)歷史文化保護(hù)傳承，指導(dǎo)蔚縣、沙河按時(shí)完成傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用項(xiàng)目建設(shè)。

二是用足用好增發(fā)國(guó)債支持政策。加快城市排澇、市政設(shè)施災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格全過(guò)程工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保把項(xiàng)目建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

三是全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)向好。立足房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢(shì)，因城施策用好政策工具，更好支持剛性和改善性住房需求。促進(jìn)解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房困難問(wèn)題，全年籌集保租房2萬(wàn)套以上，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼2.37萬(wàn)戶(hù)。

四是深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。把城市更新作為促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、提升城市品質(zhì)的重要抓手，謀劃一批片區(qū)更新項(xiàng)目，打造一批城市更新范例。做好城市體檢，在城市更新上對(duì)癥下藥。持續(xù)改善群眾居住條件，改造老舊小區(qū)827個(gè)，建成棚改安置房7萬(wàn)套以上。

五是強(qiáng)力推進(jìn)燕趙宜居縣城建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施縣城重點(diǎn)片區(qū)突破，全省開(kāi)工縣城建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)以上，抓好人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障三大提升行動(dòng)，打造潔凈優(yōu)美、舒適便利、安全韌性的燕趙宜居縣城。

六是進(jìn)一步提升城市管理水平。繼續(xù)打造群眾綠色生活空間，建設(shè)口袋公園157個(gè)，科學(xué)設(shè)定開(kāi)放共享區(qū)域，實(shí)現(xiàn)建成即共享。推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作提質(zhì)增效。抓好環(huán)衛(wèi)和污水處理等市政設(shè)施運(yùn)行保障。

七是大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)抓好智能建造試點(diǎn)，打造20個(gè)以上省級(jí)示范項(xiàng)目，加快建筑機(jī)器人推廣應(yīng)用。持續(xù)提升建筑能效水平，擴(kuò)大被動(dòng)式超低能耗建筑規(guī)模，政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先按被動(dòng)房建設(shè)。城鎮(zhèn)新建建筑繼續(xù)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，星級(jí)綠色建筑占比穩(wěn)定在40%以上。

八是守牢安全底線。以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感全面排查、及時(shí)處置住建領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施巡檢、入戶(hù)安檢兩項(xiàng)制度，加大地埋燃?xì)夤芫€巡檢和用戶(hù)端灶管閥等檢查力度，嚴(yán)防“雙火源”、高層住宅使用液化氣；加大安全用氣宣傳力度，提高居民安全意識(shí)。鞏固拓展供暖“冬病夏治”成果，確保供熱安全平穩(wěn)。實(shí)施房屋市政工程等領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)深基坑、腳手架、操作平臺(tái)和盾構(gòu)作業(yè)面減員控員，強(qiáng)化危大工程、多發(fā)易發(fā)部位的安全管控，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

九是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。提升水電氣熱訊等聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)質(zhì)效，盡快實(shí)現(xiàn)“一口受理、一次踏勘、一站辦理”。推動(dòng)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展城市管理執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做到城管執(zhí)法既有尺度又有溫度。在供排水、污水垃圾處理、建筑施工等領(lǐng)域推行數(shù)字化改造。持續(xù)推進(jìn)京津冀工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。

會(huì)上，石家莊、保定、唐山有關(guān)局（更新中心）作了典型發(fā)言，表彰了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范。副廳長(zhǎng)徐向東、總經(jīng)濟(jì)師李景會(huì)出席會(huì)議。副廳長(zhǎng)張強(qiáng)主持會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，要凝聚共識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議部署上來(lái)，對(duì)照全年工作安排，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間表、路線圖，切實(shí)抓出實(shí)效、干出成績(jī)；要主動(dòng)作為，對(duì)一季度工作進(jìn)行再調(diào)度、再部署，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)首季良好開(kāi)局。

各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、住房公積金管理等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，全省住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范代表，駐廳紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)各處室主要和分管負(fù)責(zé)同志、廳屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。