符合規定的裝配式建筑享容積率優惠，能提前預售

來源：廣州日報

新型建筑工業化是促進建筑業高質量發展、建設好房子的重要手段。4月10日，16屆66次市政府常務會議審議通過《廣州市加快推進新型建筑工業化五年行動計劃（2024—2028年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》提出到2028年，廣州市成為國內新型建筑工業化高質量發展領先城市的目標。根據計劃，今年計劃出讓實施模塊化建筑建設面積不少于10萬平方米，并逐年度增加30萬平方米。

目標明確2028年全市裝配式建筑產業規模達到5000億元

為實現廣州市裝配式建筑擴面和提質增效，《行動計劃》提出，廣州將努力實現“像造汽車一樣造房子”，促進廣州市新型建筑工業化高質量發展，打造新型建筑工業化“廣州模式”。

根據《行動計劃》，到2025年廣州市新型建筑工業化發展質量顯著提升，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%，裝配式建筑產業規模達到約2400億元；到2028年，廣州市成為國內新型建筑工業化高質量發展領先城市：新型建筑工業化成為全市建筑業主要發展方式，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于80%，裝配式建筑產業規模達到5000億元。

《行動計劃》要求，2024年7月起，全市辦理的建設用地規劃條件、國有建設用地使用權出讓合同或者國有土地劃撥決定書中，居住建筑均應列明按照裝配式建筑評價標準進行規劃、設計和建造。全年度共出讓實施模塊化建筑建設面積不少于10萬平方米，并逐年度增加30萬平方米。市、區政府投資的裝配式建筑項目應100%運用裝配化裝修，選取一定比例項目采用工程總承包模式或建筑師負責制。

2028年起，每年度出讓實施模塊化建筑建設的土地供應面積不少于30%。新取得建筑工程規劃許可證的城市更新項目和保障性住房項目原則上采用模塊化建筑建設比例不低于30%。保障性住房、政府投資的公共建筑和既有建筑改造項目應100%采用裝配化裝修。

先行先試選取城市更新項目推廣應用模塊化建筑

錨定“像造汽車一樣造房子”的目標，《行動計劃》在全國率先有計劃提出發展高度集成的模塊化建筑。

根據《行動計劃》，廣州將優化新型建筑工業化政策和機制，分階段逐步擴大全市裝配式建筑實施范圍，提高裝配式建筑實施標準，逐步提高預制率指標，擴大高質量的新型建筑工業化項目應用場景。同時，以龍頭企業為引領，充分發揮廣汽、小鵬、工控等本地先進制造業企業優勢，推動構件和部品部件生產企業升級改造，打造一批具有廣州特色、全國領先的智能化工廠。

結合廣州實際，《行動計劃》提出，選取一定比例的城市更新項目推廣應用模塊化建筑，實現高質量、快速建造，縮短建造周期，以規模化和時間效益綜合降低模塊化建筑增量成本，在片區策劃方案、實施方案、改造方案中明確相關要求，并納入規劃用地條件。在城中村改造安置房、機場三期噪音安置區、保障性住房和平急兩用，“百千萬工程”等項目中優先應用模塊化建造技術。

同時，依托政府投資項目和行業龍頭企業，率先建設智慧零碳裝配式精品住宅示范，逐步打造一批高裝配率、高集成度的裝配式建筑示范項目。

前瞻布局完善建筑工業化生態鏈推動集群發展

《行動計劃》前瞻性謀劃新型建筑工業化產業布局，提出廣州要立足灣區、面向東南亞、放眼一帶一路，打造新型建筑工業化產業園區，對標制造業打造模塊化建筑產業生態，逐步完善上下游產業鏈，拉動產業集群發展。

根據《行動計劃》，廣州將通過優質產品供應商形成供應鏈體系，搭建供應鏈平臺實現模塊化建筑集成所需的全量零部件的資源對接和配置。在大灣區建設“4小時配套產業供應鏈”，降低模塊化建筑成本，帶動行業持續革新。支持龍頭企業對上下游全產業鏈進行整合，推動形成模塊化建筑產業鏈。

《行動計劃》建議，以南沙作為試點，選取水運方便、可自建碼頭、近期無開發計劃的地塊，建設新型建筑工業化和智能建造大型產業園區。

同時，廣州還將加大對建筑業工業化的政策扶持，積極向國家爭取優惠支持。相關部門將加大對預制構件和部品部件生產建設用地支持，對經評價符合要求的構件型、模塊化裝配式建筑項目，分別給予最高不超過本棟規劃核定容積率建筑面積3%、6％的不計入容積率支持，并優化商品房預售審批流程，符合規定的裝配式建筑給予提前預售。

因地制宜循序漸進推進裝配化裝修規模化應用

《行動計劃》在全國率先提出發展裝配化裝修產業。廣州要充分發揮本市和周邊地區裝飾裝修的產業優勢，適當提高廣州市政策性保障性住房裝修標準，在新型建筑工業化項目評價中強化裝配化裝修的要求，編制裝配化裝修設計指引，推進接口標準化，促進裝配化裝修擴面和高質量設計。同時，在政府投資的保障性住房、學校、醫院等項目中建設裝配化裝修示范項目。在醫院住院樓、學校宿舍樓等項目中優先使用集成衛浴裝修產品。

以保障性住房為切入點，逐步擴展至安置房、商品房及既有建筑，在商品房建設中將裝配化裝修理念融入好房子建設，在好房子建設中推廣成熟可靠的裝配化裝修技術。在既有建筑改造中鼓勵優先應用裝配化裝修。循序漸進推進裝配化裝修規模化應用，推動全省“萬億級”裝飾裝修產業鏈在廣州整合，培育國內領先的裝配化裝修優勢龍頭企業和產業鏈。

3月16日，廣州白云機場三期方石項目地塊完成首個模塊化房屋吊裝。圖/廣州日報新花城記者：駱昌威