廣東有力有序有效推進城市更新——全省城市更新動員部署暨城中村改造現場觀摩會在廣州召開

推進城市更新工作，是城市發展模式由外延擴張式向內涵提升式轉變的必然要求；是改善人居環境、滿足人民群眾需要、解決城市居民急難愁盼問題的關鍵舉措；是穩增長、擴內需、促轉型，促進帶動多領域高質量發展的重要抓手。我省城市更新工作要深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述精神，貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于實施城市更新行動的決策部署，落實中央經濟工作會議、國務院常務會議、全國城市更新工作部署視頻會議工作要求，按照省委、省政府工作要求，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，主動適應城市發展模式深刻轉型，提高政治站位，認清工作形勢，進一步增強做好城市更新工作的責任感和緊迫感。

各地謀劃做好城市更新工作，要牢牢把握“堅持以人民為中心、堅持實事求是、堅持系統觀念、堅持內外兼修、堅持集成合力”的原則，聚焦人民群眾急難愁盼問題，做到盡力而為、量力而行。注重方式方法，強化城市風貌管控。充分調動群眾的積極性，把各方面的資源力量統籌起來協同推進。

各地要立足自身實際，準確把握城市更新工作新要求，加緊項目謀劃，編制專項規劃，大力推進重點任務落實落地，為“十五五”謀好篇、布好局。一要扎實開展城市體檢工作。堅持“先體檢、后更新，無體檢、不更新”，實實在在聚焦人民需求，發現問題短板，找準城市更新著力點。二要加緊謀劃儲備城市更新項目。聚焦既有建筑改造利用、城鎮老舊小區改造、完整社區建設、老舊街區和老舊廠區及城中村改造、城市功能完善、城市基礎設施建設改造、城市生態系統修復、歷史文化保護傳承等重點任務，加緊謀劃儲備項目，積極申報中央有關資金支持，充分把握國家及省財政和金融新政策釋放期，用足用好利好政策。三要科學制定實施城市更新專項規劃。依據國土空間規劃和城市體檢評估結果，銜接歷史文化保護等相關專項規劃，加快組織編制城市更新“十五五”專項規劃，明確城市更新總體目標、重點任務和實施措施。四要創新城市設計實施管理制度。以精細化城市設計引導城市更新建設項目實施，打通從城市設計到建筑設計再到工程設計的管理鏈條，構建建設工程從設計、施工、驗收、運維的全生命周期管理制度。

各地要強化組織領導，有力有序有效推進。一是強化組織領導，快速高效協調。加強組織領導，成立城市更新工作協調機構，高位引領，有力協調，快速有效開展城市更新工作。二是注重把控節奏，穩妥有序推進。要合理確定改造目標任務，明確更新改造項目的優先等級，短期聚焦消除安全隱患，中期推進老化設施更新，長期促進設施功能完善。三是完善籌資方式，多渠道籌集資金。要統籌落實項目資金的平衡責任，按照市場化、法治化的原則，建立各方主體合理共擔的資金模式，堅決防止新增地方政府隱性債務。四是完善政策體系，加強制度保障。要按照國家工作部署，加快出臺適應我省省情特點的城市更新政策措施，完善相關支持措施和標準指引，進一步健全城市更新政策體系。五是加強宣傳引導，營造良好的氛圍。要加強面向社會公眾的常態化宣傳和知識普及，宣傳典型經驗和正面案例，主動回應社會關切和民眾關注，形成有利于城市更新工作開展的良好氛圍。