解碼城市歷史風貌傳承的“杭州模式

史建筑銘刻著地域文化和時代特色，它們中的相當一部分未能達到文保級別，從而未能受到《中華人民共和國文物保護法》的保護。在國內(nèi)眾多城市“拆舊建新”的發(fā)展浪潮中，這些承載著歷史文明的建筑遺跡，有的已大面積消亡，有的則偏于城市一角，岌岌可危。作為歷史悠久的文化名城，浙江省杭州市自2005年起全面啟動歷史建筑保護工程，歷經(jīng)20載的探索與實踐，逐漸摸索出了文脈保護、民生改善、城市有機更新協(xié)調(diào)并進的“杭州模式”。諸如小河直街、中山南路等一系列項目，在短短數(shù)年間接連榮獲聯(lián)合國“人居環(huán)境良好示例獎”“中國人居環(huán)境范例獎”等榮譽，為各地歷史風貌的延續(xù)工作樹立了典范。

文脈保護：

尊重城市的歷史脈絡

杭州，身為華夏文明搖籃之一及中國七大古都的杰出代表，是一座承載著深厚歷史底蘊的國家歷史文化名城。要成為這座歷史文化名城的“薪火傳人”，就要通過保護歷史建筑來避免城市面貌的趨同，避免城市記憶的流失，避免城市精神的沉淪，從而延續(xù)城市的文脈。

“文脈”的本意是文而傳之，并不僅僅是僵硬的文化成果。歷史建筑作為文而傳之的基礎單位，理應發(fā)揮作用。在都市文明架構的冷漠秩序中，若要讓傳統(tǒng)文化延續(xù)在都市文明的血脈之中，讓文脈煥發(fā)蓬勃生機，歷史建筑恰好可以增補現(xiàn)代建筑的歷史厚重感。

改造后的十里渠夜景

隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，人們對城市蘊含的精神價值要求越來越高，對城市在歷史文化方面的追求越來越突出。歷史建筑是城市歷史文脈“物化”的形式與傳承的重要載體，它保存了大量彌足珍貴的歷史文化遺跡，是特殊類型的文化遺產(chǎn)，是一座城市歷史文脈延續(xù)與發(fā)展不可或缺的重要組成部分。唯有重視歷史建筑的修繕保護，才能平衡好人們對現(xiàn)代化生活孜孜不倦的追求與對傳統(tǒng)生活的大聲疾呼這組欲求的沖突，才能處理好現(xiàn)代化進程中新舊更迭與文脈傳承的張力。

為此，杭州走上了一條“建新城，保老城”的雙贏之路。以富陽區(qū)新登鎮(zhèn)為例。新登是一座山明水秀、底蘊深厚的歷史名城，還是一座人文薈萃、風物秀美的文化古城，更是一座古韻古香、詩意棲居的煙火新城。2021年，新登鎮(zhèn)被省發(fā)展改革委列入全省第一批千年古城復興試點單位，從此古城復興迎來了新的機遇。通過城墻城河修復工程，以原始材料和工藝重現(xiàn)古城墻，遺址公園開放展示，古城夜景華麗綻放，“顯城墻露城河”圓滿完成。

以民為本是推進歷史風貌保護的根本出發(fā)點和落腳點，是“立黨為公、執(zhí)政為民”理念在城市歷史建筑保護實踐中的具體體現(xiàn)。隨著時代主流價值觀的變化與人本主義思想的發(fā)展，城市建設的目標由滿足衛(wèi)生安全、功能完備的基本要求，轉變?yōu)樽非缶坝^美學、文化底蘊、個性特色等更高階的價值追求。黨的二十屆三中全會提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民。這就要求人們回歸城市的本源意義，在歷史風貌保護中堅持以民為本。

在現(xiàn)實實踐中，歷史建筑保護是一項民生工程。保護歷史建筑對于原住民的意義并非如傳承城市文化一樣高大，更為實在的是，這項工程改善了原先簡陋的居住條件。以瓶窯老街傳統(tǒng)風貌樣板區(qū)為例，在改造之前，苕溪每逢汛期，都會漲大水倒灌到居民家中，令許多居民苦不堪言。而在城鄉(xiāng)風貌整治之后，不僅解決了洪水問題，還改善了居住環(huán)境，讓游客能行走在游步道上，欣賞風景。不僅如此，過往生活生產(chǎn)污水直排，導致環(huán)境臟亂差。而在全省啟動污水處理基礎設施提標改造工作后，上游重污染企業(yè)、小作坊陸續(xù)關停整治，十里渠的水質(zhì)也慢慢有了改善。諸如此類的項目不勝枚舉。在修復歷史建筑的同時，杭州還全面升級了排水、消防、水電系統(tǒng)，優(yōu)化了周邊綠化環(huán)境，極大提升了房屋的安全性、實用性和宜居性，真正做到了“古建風貌仍存，生活品質(zhì)煥新”。

瓶窯老街改造前后

除此之外，杭州還合理平衡了居民產(chǎn)權、生活需求與歷史街區(qū)建筑保護、商業(yè)業(yè)態(tài)開發(fā)之間的矛盾沖突。很多歷史街區(qū)開發(fā)模式會有取舍，針對只重視傳統(tǒng)風貌區(qū)的開發(fā)與維護，保護原有歷史肌理，而忽視居民權益保護，將居民整體遷移的現(xiàn)象，杭州提出的“鼓勵外遷，允許自保”理念，則為如何在守護居民權益的同時保留傳統(tǒng)生活方式這一關鍵議題提供了創(chuàng)新思路。小河直街在其改造升級過程中率先實踐了這一理念，開創(chuàng)了一種多元主體共同參與、互利共贏的保護新模式，不僅顯著優(yōu)化了基礎設施，美化了環(huán)境景觀，還大大增強了居民的幸福感與獲得感，有效避免了更新改造過程中對傳統(tǒng)生活方式的破壞。

城市有機更新融合發(fā)展：

呼應城市的發(fā)展需要

保護主體相同、發(fā)展理念吻合、建設目標同向是歷史建筑保護與城市有機更新融合發(fā)展的重要前提。保護主體相同即無論是城市有機更新還是歷史建筑保護都需要調(diào)動、鼓勵各類市場主體參與城市更新。杭州浙工新村城市危舊房有機更新項目形成了政府引導、居民出資、市場參與的多元主體更新模式。歷史建筑保護工程也越來越注重公眾參與，創(chuàng)新了街區(qū)保護的設計師駐場、歷史建筑保護志愿者巡查管理、歷史建筑保護研究民間組織參與等方式，規(guī)范了公示反饋、社會意見征求會、創(chuàng)意空間公約等參與機制，實現(xiàn)了決策共謀、發(fā)展共建、保護共管。在“城市有機更新”的探索實踐中，杭州還不斷總結提煉并完善城市有機更新的“八大理念”，其中“以民為本理念契合歷史建筑保護的民生改善模式，“文化為要”和歷史建筑復原的文脈保護理念一致。建設目標同向則表現(xiàn)為城市有機更新的目標之一就是為城市打造亮麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶，這與歷史建筑保護的目標方向相同。

改造后的瓶窯電影院