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貫徹中央城市工作會議精神·行業(yè)聲音 ▎張志新：不忘初心履行標準使命，著力踐行人民城市理念

張志新：不忘初心履行標準使命，著力踐行人民城市理念

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在全面建設社會主義現代化國家的關鍵時期，黨中央時隔十年再次召開中央城市工作會議，在我國城市發(fā)展進程中具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話，科學回答了城市發(fā)展為了誰、依靠誰，以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市等重大理論和實踐問題，擘畫了建設現代化人民城市的宏偉藍圖，為做好新時代新征程城市工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

新形勢下，走出一條中國特色城市現代化新路子，需要充分發(fā)揮標準的引領支撐作用。作為我國工程建設標準化領域唯一的標準化專業(yè)性社會團體，中國工程建設標準化協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）在住房城鄉(xiāng)建設部領導的親切關懷領導下，在各有關司局的支持指導下，緊緊圍繞“四好建設”、城市更新、打造中國建造升級版等部中心工作，編制發(fā)布了“四好建設”系列標準，啟動了“四好建設”標準體系、城市更新標準體系、中國建造標準體系課題研究工作，并積極開展協(xié)會標準質量提升行動，為推動城市科學化、規(guī)范化、精細化建設發(fā)展提供高質量標準支撐，為現代化人民城市建設貢獻標準力量。

堅持標準引領：

組織編制發(fā)布“四好建設”系列標準

標準化工作在住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)，特別是在“四好建設”工作中，發(fā)揮著重要的技術引領和支撐作用。為了落實2023年全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出的“四好建設”工作任務，協(xié)會組織編制了《好住房技術導則》《好小區(qū)技術導則》《好社區(qū)技術導則》《好城區(qū)技術導則》“四好建設”系列標準。“四好建設”系列標準圍繞“綠色、低碳、智能、安全”及“宜居、韌性、智慧、人文”等基本內涵，構建了完善的“四好建設”技術體系，旨在為好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設提供有益參考和技術支撐。我們提出了“標準創(chuàng)新引領‘四好建設’，情系人民共建美好家園”的工作理念，“四好建設”系列標準主要技術內容和指標要求，聚焦解決人民群眾急難愁盼問題；系列標準關鍵核心技術指標的確定，力求可感知、可量化、可操作,為全國各地區(qū)開展“四好建設”工作提供技術引領和支撐。

“四好建設”系列標準

經住房城鄉(xiāng)建設部批準，協(xié)會于2024年10月18日發(fā)布公告試行“四好建設”系列標準。先后于2024年10月19日在建設“好房子”暨“中國建造”高質量發(fā)展論壇之分論壇“新型標準體系賦能中國好住房建設論壇”，以及12月3日協(xié)會召開的中國工程建設標準化學術大會上，舉行了“四好建設”系列標準圖書發(fā)布及贈書儀式，并邀請系列標準編制專家進行了宣講，得到與會領導、專家和行業(yè)人士的肯定。

在2024年12月24日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上，“四好建設”系列標準作為會議資料發(fā)送全體會議代表。新華網、中新網等中央和地方媒體先后對此做了大量宣傳報道，受到社會各界好評。

優(yōu)化標準體系：

啟動“四好建設”、城市更新、中國建造等標準體系課題研究工作

圍繞今年以來黨中央、國務院關于持續(xù)推進城市更新和好房子建設等重大戰(zhàn)略部署及部重點工作，協(xié)會于2025年5月25日會同中國建筑科學研究院有限公司、中國建設科技集團股份有限公司、中國城市規(guī)劃設計研究院、上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司等單位，在北京成功召開“四好建設”標準體系課題啟動會暨好房子建設和城市更新工作研討會；2025年6月10日，協(xié)會在山東省濟南市成功召開了工程建設標準化改革發(fā)展與創(chuàng)新工作研討會議暨中國建造標準體系課題啟動會。至此，好房子標準體系、好小區(qū)標準體系、好社區(qū)標準體系、好城區(qū)標準體系、中國建造標準體系、城市更新標準體系等六項標準體系課題研究工作全面啟動，以更實舉措為推進“四好建設”、實施城市更新、打造中國建造升級版等工作，提供技術標準支撐。

“四好建設”標準體系課題研究，共包括好房子標準體系、好小區(qū)標準體系、好社區(qū)標準體系和好城區(qū)標準體系四個課題成果。四個體系從保基本和促創(chuàng)新兩方面出發(fā)，在完善類和基礎類的基礎上，好房子和好小區(qū)標準體系從安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智能便捷和美麗文明等維度，好社區(qū)和好城區(qū)標準體系從創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧等維度，研究提出支撐“四好建設”的新型標準體系框架、建設方向、重點任務和需要制訂修訂的主要標準項目。四個體系相互兼容、協(xié)調配套。

城市更新標準體系課題研究，將遵循先體檢后更新、不體檢不更新的原則，從檢測評價、更新目標、更新方案、實施過程、評估驗收、運行維護六個方面，建立覆蓋城市更新規(guī)劃，既有建筑改造利用，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治，完整社區(qū)建設，老舊街區(qū)、廠區(qū)和城中村更新改造，城市功能完善，城市基礎設施改造，城市生態(tài)修復和城市歷史文化保護傳承九個板塊的標準體系。九個板塊的標準體系均提出了各標準體系框架、建設方向、重點任務和需要制訂修訂的主要標準項目。九個板塊的標準體系相互兼容、協(xié)調配套。

中國建造標準體系課題研究，將以推進中國制造、中國建造、中國創(chuàng)造“三造”融合，新型工業(yè)化、綠色化、數智化“三化”協(xié)同，新設計、新施工、新運維“三新”聯(lián)通為基本思路，研究助力打造中國建造升級版的新型標準體系的基本思路和框架結構，研究與國家重大戰(zhàn)略和建筑業(yè)高質量發(fā)展相對接的新型工業(yè)化建造標準體系、綠色建造標準體系、智能建造標準體系的原則思路、目標任務和實施路徑，研究建立綠色建筑、裝配式建筑、智能建造等重點領域涵蓋“設計—生產—施工—運維”全鏈條的中國建造標準體系。

新型標準體系賦能中國好住房建設論壇現場

提升標準效能：

開展協(xié)會標準質量提升行動

為貫徹落實全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，特別是住房城鄉(xiāng)建設部關于以工程建設標準提升引領住房城鄉(xiāng)建設與工程建設高質量發(fā)展的重點工作任務，進一步加強協(xié)會標準編制和修訂管理工作，提升協(xié)會標準整體質量和水平，協(xié)會于今年年初印發(fā)了《中國工程建設標準化協(xié)會標準質量提升行動方案》，從制度、程序、流程等方面，針對協(xié)會標準立項、標準編制、專家審查、標準審批發(fā)布等全過程，制定具體辦法和舉措，推動協(xié)會標準化發(fā)展由數量規(guī)模型向質量效益型轉變，為工程建設和住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展提供高標準支撐。